基层是政策落地的“最后一米”，也是服务群众的前沿阵地。淮安市淮安区淮城街道作为淮安区主城区，下辖15个村（社区）、47个建制小区，服务常住人口约15.7万，治理任务繁重。今年以来，街道立足老城区治理实际，打出规范履职边界、精简冗余事务、赋能实干履职的“组合拳”，持续激活老城基层治理新动能。
立足源头纠偏，厘清权责边界，斩断形式主义滋生链条。针对基层普遍存在的权责不清、任务泛化等突出问题，街道全面开展基层事务专项清理整治行动，系统梳理街道、社区两级履职事项、议事协调机构、上墙标牌、证明事项、台账报表五大类内容，科学制定村级组织协助办理事项准入清单、履职负面事项清单、主体责任指导清单三张清单，明确基层“该干什么、不该干什么、必须干什么”。
全面推进社区“净墙摘牌”专项整治，规范统一党群服务中心标准化标识。大力推行减证便民改革，切实破解社区“万能盖章”困境。聚焦台账报表乱象，整合重复填报、多头报送报表资料，坚决落实“一表通”工作要求，推行“一表多用、数报共享”，大幅减少基层事务性负担。
聚焦精文减会，严控流程冗余，破除指尖上的形式主义。街道坚持严字当头，把精简文风会风作为整治形式主义的突破口，严格落实发文会议限额管理制度，严控文件数量、篇幅、频次，杜绝无实质内容、照搬照抄类文件。优化会议统筹机制，全面推行“多会合一、套会召开、短会快办”模式，整合同类工作会议，杜绝会议碎片化、常态化空转。
针对基层反映强烈的“指尖负担”问题，开展线上工作平台专项清理，全面整合功能重叠、长期闲置的工作微信群、APP小程序、线上填报系统，解散冗余群组、合并同类群组。严格规范线上工作指令下达，杜绝实时刷屏、深夜派单、重复报送截图台账等无效任务，彻底整治“指尖忙碌、线下空转”的形式主义问题。
坚持实干为民，转化减负成果，擦亮基层治理民生底色。基层减负成效，最终体现在为民服务实效上。随着形式主义包袱持续卸下，街道基层干部履职重心全面回归主责主业，从“填表报台账”转向“实干解民忧”，集中精力攻坚老旧小区改造、人居环境整治、矛盾纠纷调解、便民服务提升、特殊群体关爱等民生实事。
聚焦老城区老旧小区多、基础设施弱、人口密度大的特点，街道依托减负释放的人力精力，常态化开展入户走访、民情恳谈、网格巡访，精准收集群众急难愁盼问题，新城社区作为全区首个试点单位正积极开展建设，力争打造可推广的基层治理样板标杆。
下一步，淮城街道将持续巩固拓展基层减负工作成果，全力推动基层治理提质、服务提优、效能提升。 王勉