邗江：党建品牌赋能基层治理 “书记有约”蹚出共治新路径

基层治理是服务广大群众的“最后一公里”，特色党建品牌是激活治理效能的核心引擎。近年来，扬州市邗江区坚持以人民为中心的发展思想，把“为民造福”作为基层党建工作最大成绩，以“书记有约”特色项目为纽带，推动党建品牌建设与民生服务、基层治理深度融合。

党建聚势强根基，构建共治“同心圆”。邗江区双桥街道构建“党委统筹、支部引领、党员带头、群众参与”的治理体系，以“书记有约”牵引志愿服务队伍建设，为基层治理注入组织动能。双桥街道卜桥社区红马甲义工队是典型实践成果：这支队伍从最初的民间文艺团体起步，历经多年培育孵化，如今已发展为在册人数超2000人的基层治理骨干力量，吸纳退休教师、在职职工、居民群众等多元群体，下设文艺宣传、矛盾调解、便民帮扶等8支特色分队，以“党建+志愿服务”的成熟运作模式，持续夯实基层治理的群众根基，让治理工作既有方向、有力量，更有温度。

议事下沉听民声，打通民意“快车道”。依托志愿服务队伍覆盖面广、贴近群众的优势，邗江区推动“书记有约”议事阵地下沉网格、嵌入群众生活场景。双桥街道创新打造“板凳议事会”“网格恳谈会”等多元协商载体，通过广场庭院、居民小区、便民阵地，哪里群众集中、诉求集中，议事现场就设在哪里。社区党组织负责人与志愿队员一道，与居民、商户、新就业群体面对面交流，倾听诉求、征集建议，议事内容覆盖邻里矛盾、物业纠纷、环境整治、养老服务、便民设施优化等民生领域。各种基层的痛点、难点问题被有效收集，通过“沉浸式”一线议事，基层治理壁垒被有效打破，群众真实需求被精准掌握，推动基层治理从“被动接单”向“主动预判”转变。

服务提效暖民心，绘就幸福“新图景”。在“书记有约”机制引领下，双桥街道依托特色志愿服务品牌，推动基层治理从“单向管理”向“多元共治”升级。便民服务常态化，红马甲义工队年均开展志愿服务80余场，参与志愿者超500人次，持续提供爱心送餐、义务理发、健康义诊、政策咨询等惠民服务；矛盾调解专业化，打造红马甲“和事佬”家事调解工作室，健全“党员调解队+居民议事会”机制，年均成功化解各类纠纷20余起；治理末梢多元化，吸纳快递员、外卖员担任社情民意收集员、文明新风示范员，年均反馈治理难题与民生建议20余件；文化浸润长效化，文艺分队将反诈宣传、文明新风、移风易俗融入群众喜闻乐见的展演活动，持续营造共建共治共享的浓厚氛围。

邗组宣 杨雪 吴禹