东海白塔埠法庭打造老百姓家门口的“解忧铺子”

近日，东海县白塔埠人民法庭“好邻居”调解中心迎来成立一周年。一年来，该中心成功调解各类民事纠纷786件，已经成为辖区群众解决家长里短烦心事的第一选择。

东海县地处苏北鲁南交界，是典型的农业大县，农村人口占比超过七成，县域内村庄密集，家家户户的院墙、地垄、排水沟都紧挨着，加上婚丧嫁娶、分家析产等牵扯不断的亲缘关系，往往是“打断骨头连着筋”。因此，当地基层人民法庭受理的案件多为邻里纠纷、婚姻家庭、土地争议等“鸡毛蒜皮”的小事。这类案件如果简单一判了之，不仅耗时长、花费多，更容易让原本和睦的邻里乡亲反目成仇。为此，东海县人民法院立足县域实际，指导白塔埠人民法庭转变“坐堂问案”模式，联合司法所、村委会及辖区内老党员、老支书，于2025年初组建了“好邻居”调解中心，并在各乡镇驻地及部分村、社区设立“好邻居”调解室，将严肃的审判场所变成老百姓能坐下来唠家常的“解忧铺子”。

日前，该调解中心成功调解一起排除妨碍纠纷案件。

当事人老刘与老李系多年邻居。老李长期在两家共用的通道上种植果树、堆放碎砖、柴火及旧农具等杂物，导致原本宽敞的道路连电动车都无法通行。老刘多次交涉并寻求村委会帮助，均未解决，双方矛盾逐渐激化。老刘无奈之下向白塔埠人民法庭提起诉讼。

法庭收到诉状后，将案件转至“好邻居”调解中心先行调解。调解中心选派熟悉当地民情的专职调解员老张负责此案。老张首先实地查看现场，走访村干部和周边邻居，全面了解纠纷起因，发现双方并非不可调和，而是因长期争执导致“拉不下面子”。

随后，调解员组织双方进行面对面调解，耐心倾听双方诉求，让积怨情绪充分释放。待情绪缓和后，调解员从情理角度引导双方念及多年邻里情谊，同时依据民法典关于相邻权的规定，向老李阐明占道堆放杂物的法律后果。经过沟通，老李表示愿意清理杂物，老刘也表示不再追究过往。调解员趁势提出方案：老李限期清理通道杂物，恢复道路畅通；老刘放弃其他诉求。双方当场签订调解协议。

几天后，调解员回访时看到，通道杂物已全部清理，道路恢复畅通，两家人关系也明显改善。

用群众方法解决群众问题，是“好邻居”调解中心的核心解纷理念，调解员们都是“本地通”，他们熟知当地风土人情，善于运用乡规民约、人情事理进行劝说。据悉，东海县人民法院依托辖区4个人民法庭，分别组建了“老乡好”调解中心、“王广银调解工作室”等调解组织，调解成功率达60%以上，为群众提供法律咨询千余人次，实现了将大量矛盾化解在基层、消弭在源头的预期目标，探索出了一条极具地方特色的基层社会治理新路径。 张晓晓 李思宇