□ 本报记者 范昕怡
“十四五”时期，昆山高新区生产总值突破千亿级大关，年均增长5.5%。去年，全区地区生产总值站稳1200亿元台阶，一般公共预算收入超100亿元，规上工业总产值达1828亿元。数据昂扬的背后，藏着当地破解党建与发展“两张皮”难题的核心密码。
如何在产业攀登与治理深耕之间找到最大公约数？昆山高新区的答案是，将组织优势转化为制胜动能。从产业前沿的“红色链动”到街巷阡陌的“根系蔓延”，再到体制机制的“基因重组”，一场关于“党建力”与“发展力”的同频共振在昆山高新区上演，并为县域国家级高新区蹚出了一条党建与发展同频共振的高质量新路。
组织建在链上
党建“红心”点亮科创雄心
初夏时节，位于昆山高新区的沪士电子股份有限公司人工智能芯片配套高端印制线路板项目现场，桩机林立，热潮涌动。过去18个月，这家扎根昆山34年的行业巨头连续追加投资224亿元。“从签约到开工，节奏比预期总快半拍。”公司副总经理李明贵的感慨，折射出“有为政府”与“有效市场”的深度耦合。
作为昆山“拆笔记本电脑招商”时代的产物，沪士电子见证了当地党员干部“缺什么，招什么”的执着。正是这种韧劲，让覆铜板、铜箔、封测等关键环节在此补齐，一条完整的电子信息产业链拔地而起。
为配合企业的节奏，昆山高新区成立了由党工委主要领导挂帅的项目工作专班。“我们不坐等企业上门，而是主动贴近企业需求。用组织的力量，嵌入问题现场。”专班成员介绍，从污水处理厂建设到高压线入地，从员工宿舍到早晚高峰交通疏导，一场场办公会直接在工地召开。涉及哪个部门，负责人当场拍板。在专班的鼎力协调下，沪士电子总部及研发大楼提前两个月封顶，3号厂房提前4个月打下第一根桩，高端印制电路板项目更是比原计划提前一年开工。
党旗也插在了科研攻关最前沿。面对常规扩产周期长与市场窗口期短的矛盾，企业党员骨干成为技术创新的“排头兵”，将办公区“爆改”为生产线，开展一轮又一轮的技术革新，让一片片高阶电路板提前下线。
这份“快”，源自党建赋能科创的硬核支撑。在昆山高新区，党建引领是推动经济产业高质量发展的引擎，组织力量正不断向产业一线集聚、党建效能向发展领域转化。
为了将组织优势转化为科创浓度，昆山高新区搭建“1+2+4+N”科创党建工作运行架构，通过“一链一策”，党建工作深度融入科技企业培育成长链条。在“红链议事会”机制的牵引下，科技、招商等企业服务部门不再是“孤岛”，而是围绕昆山“1+2345”产业体系，全力推进新型工业化，重点构建以AI算力为核心的人工智能产业集群，持续做大新一代信息技术和高端装备等主导产业，布局培育先进计算、小核酸及生物医药、数字经济等新兴产业，产业核心竞争力加速攀升。
在党组织牵线下，创新联合体、企业实验室成为共性技术攻关的主战场：中科可控正积极申报江苏省创新联合体，协鑫光电攻坚大面积钙钛矿组件效率瓶颈，瑞博生物在小核酸药物领域实现重大突破并在港交所上市，成为2026年全省“第一股”……
党建“红链”更催化了科创主体的“热带雨林”。昆山高新区搭建创新型企业链式培育梯次，健全“初创—科小—高企—瞪羚—独角兽—上市”科技型企业梯度培育机制，党组织全程参与企业成长陪伴，认定江苏省独角兽（潜在）企业13家，江苏省瞪羚企业72家，省瞪羚数量位列全省高新区第三，备案科技型中小企业1172家。目前，全区高新技术产业产值占比攀升至74.4%。
产业与科创的加速度，离不开党组织把方向、搭平台、聚资源。在沪士电子、中科可控、丘钛微电子等“龙头”“链主”企业牵引下，创新联合体、创新中心、企业实验室不断提升产业链效率、供应链韧性和价值链水平。
从“跟跑”到“并跑”再到“领跑”，昆山高新区正以“红色链动”破解科创密码。
干部沉到一线
党建“根系”扎进万家灯火
作为昆山的城关镇，昆山高新区承载了超73万人口、超15万家经营主体。人口结构多元、诉求海量，村、社区作为服务群众的“最后一公里”，常陷“小马拉大车”的窘境。
面对治理资源分配不均、公众参与治理不足等挑战，昆山高新区党工委意识到：高效能治理是高质量发展的“软环境”，必须把党建“根系”深扎基层，才能托举起市民的烟火日常。
在五联村，曾经的荒草林地，如今已是步步皆景的“花野营地”。“以前这里没人来，现在周末挤不进来。”居民李阿姨坐在帐篷里，满脸笑意。
改变始于村党总支以“海棠红·幸福里”党建品牌为引领的一次探索。面对沉睡资源，党组织引入社区合伙人模式，专业运营团队入驻当起了主理人，将闲置林地打造为“五联村·城畔漫享”花野营地。
炭火烧烤的烟火与咖啡的香气交织，不仅满足了市民休闲需求，更优先吸纳村民就业，让生态、文化价值转化为真金白银。这份获得感，正是党建引领资源盘活的生动见证。
这份温情，在美丰社区有了另一种回响。上午10点40分，美丰社区骑手助老服务点里，外卖骑手熊维波正往保温箱里码放19份助老餐。
这个1998年出生的安徽小伙，手机里存着每户老人的导航地址，但他早就不需要看了。70号楼的许奶奶耳朵背，敲门得重一点；35号楼蒋奶奶腿脚不便，得推开门，把饭盒搁在桌角；86号楼查爷爷和沈奶奶两口子一到饭点，准提前把防盗门虚掩一条缝等着……半年多来，骑手们敲响了社区老人家门超1300次。
他们送出的不仅是热饭，更是安心。高龄老人取餐难一直是美丰社区党支部书记潘悦的心病。社区党总支在苏州创新试点“城市骑士”助老送餐项目，党支部牵头辟出外卖服务点，让骑手成为连接老人与社区的纽带。
面对城市化带来的深刻变化，昆山高新区立项实施党建引领基层高效能治理书记项目，围绕便民办事、文化休闲、养老托幼等功能，加快推进重点实事工程和“温暖+1℃”民生实事项目。同时，成立区物管中心，全区401个小区业委会（物管会）组建率达99.5%，并深化集宿区社区化管理，让企业职工享受到集成化、便捷化的公共服务。
今年以来，昆山高新区94.6%的矛盾纠纷在基层一线得到化解。同时充分调动干部资源，96名科级以上干部，全量挂钩重点园区、企业、项目、村和社区，371名股级干部，全员下沉网格。这座城关镇，正努力把“民生账单”变成“幸福清单”，以高质量党建的“根系”，滋养出一座国家级高新区的“枝繁叶茂”。
堡垒筑在实处
党建“基因”刻入发展血脉
如果说产业链上的“红心”点燃科创雄心，社区里的“根系”维系万家灯火，那么，将党建“基因”刻入体制机制的骨髓，则是昆山高新区应对不确定性、保持竞争力的“定海神针”。
国家“两重”“两新”超长期特别国债，是扩大有效投资、提振发展信心的“源头活水”。不少企业面对专业性极强的申报门槛，常感“看不懂、摸不透”。
政策红利如何精准滴灌？昆山高新区在昆山首创设立“两重”“两新”服务专窗，将其打造成捕捉政策风向的“红色前哨”。
这里构建起一套“五个一”集成服务体系：“一处专窗”一站式受理，“一个专班”跨部门攻坚，“一位专员”全流程“管家式”服务，“一条专线”实时响应诉求，“一套机制”推行项目并联审批。
针对能讯高能半导体等项目启动晚、工艺复杂的难题，专班成员化身“金牌店小二”，通过“专员跟进、专窗辅导、专班联动”，硬是为企业抢回了宝贵的“黄金时间”。
专窗运行以来，已服务企业超80家次，累计获批资金、国债等合计超6.77亿元，乐美包装更是因此获得了7475万元国债资金支持，并坚定投下今年5亿元新项目的“信任票”。最好的营商环境，就是让党组织成为企业心中最可靠的“合伙人”。
制度的生命力在于人，而人的关键在于“源头活水”。昆山高新区敏锐地将目光投向了最具活力的“三新”领域。通过实体化运作4个区域党建工作站，持续推进“两个覆盖”行动，不仅实现了上市企业、专精特新“小巨人”企业100%单独建支，更灵活采取多种方式，推动全区900余家高新技术企业实现党的组织覆盖。值得一提的是，近两年发展“三新”领域党员达150名，占全区发展党员总数70%，引育省级以上高层次人才（团队）153个，集聚院士项目超30个。
数据背后，是党管人才的生动实践，让红色细胞在最活跃的肌体中裂变增殖。更为深远的变革，在于将数字基因植入了治理毛细血管。昆山高新区下辖2个城市管理办事处、22个村、74个社区，服务昆山超30%的常住人口，也是全国经济体量最大的县域高新区，仅靠“人海战术”已难以为继。
昆山高新区顺势而为，探索“AI+党建”新路径。智慧安防、智慧物业、智慧养老等“小灵巧”应用模块纷纷上线，阵地预约、线上议事、积分兑换等互动场景让群众从“旁观者”变为“参与者”。这种“指尖上的党建”，不仅为基层干部减负增效，更让治理能力的现代化水平在潜移默化中稳步提升。
从机构改革的“立柱架梁”，到队伍建设的“薪火相传”，再到数字赋能的“智慧联动”，昆山高新区正将党建的基因序列编辑进区域发展蓝图中。这股深植于血脉的红色力量，既支撑着高新速度的持续刷新，也守护着人间烟火的恒久温度，让这座城市机体在高效运转的同时，始终保持对未来的敏锐与从容。