常州武进：“水质无忧”让养殖户从“想保”变“抢保”

“没想到去年自己只交了2600元，今年就拿到了两万多元赔款，算下来几乎是自缴保费的8倍！”5月底，在常州市武进区洛阳镇汤墅村，常州市冲动鱼农业科技有限公司负责人胡明亮看着手里的赔款到账通知，难掩惊喜。这笔钱，几乎覆盖了他去年全年用于池塘尾水净化区维护和水质净化处理的全部费用。

就在几天前，中国太平洋产险常州分公司的农险专员专程上门，送上2025年度的养殖尾水无忧保险赔款。去年，他的130余亩池塘全部参保，按“农户自缴10%、政府补贴90%”的模式，每亩自缴保费仅20元。没想到，去年夏季遭遇持续高温和强降雨，池塘水质一度恶化，养殖尾水净化处理成本明显增加，他投入大量人力物力进行调水、设备维护和生态修复。经保险公司核实，最终获得2万余元赔款，“政府补大头、自己出小头，真遇上了事，保险能顶大用。”他感慨地说。

这并非个例。2025年，借巡视整改的契机，武进区创新推出了“养殖尾水无忧保险”试点。数据显示，全年累计支付赔款146.36万元，共赔付148户次，户均赔款约9890元，是养殖户自缴保费的7.85倍。正是这份实实在在的获得感，让武进全区参保户数从2025年的151户跃升至2026年的177户，增长近20%。

“以前是‘要我治’，现在是‘我要治’，保险把积极性真正调动起来了。”常州市武进区农业综合管理服务中心副主任黄桦介绍，长期以来，全区水产养殖尾水治理面临一个典型的两难困境：一方面，规模化养殖大户进行尾水达标排放的工程性改造，动辄需要数万甚至数十万元投入，负担不轻；另一方面，大量小散养殖户改造意愿和能力都不足，“想治治不起、愿治没动力”的双向难题长期存在。而“水质无忧”保险的出现，恰好打破了这一僵局——它不是一次性工程改造的“大手笔”，而是日常尾水治理的“细水长流”，通过财政资金撬动保险杠杆，让大户敢投入、小户跟得上。

这一保险模式的核心在于“先修复、再达标、后赔付”。养殖户在一年的保险周期内积极采取措施改善水质，并严格执行政府尾水排放相关要求、及时向公司报备，保险公司联动环境、农业部门加强排放管理，将对其为改善水质所投入的修复费用——进行赔款补偿。中国太平洋产险常州分公司三农综合市场部总经理助理刘璐介绍：“通过保险机制，我们发挥财政资金的杠杆效应，变‘堵’为‘疏’：以保费补偿引导养殖户主动修复水体、报备排放，配合无人机等多级严管，让‘被动遵守’逐步转为‘主动治水’，既守住了环保底线，又减轻了农户负担。”

治理的成效，在水环境数据上得到了直观印证。项目实施以来，农户报备数量比2024年同期增加7.8倍，基本实现“不合格不排水”的闭环管控。截至4月底，武进16个国省考断面中，优Ⅲ断面13个，优Ⅱ断面7个，太湖常州水质总体保持稳定，滆湖水质保持Ⅳ类，滆湖北总磷总氮浓度同比分别下降16.4%和18.8%；三条入太河流武进港、漕桥河、太滆运河首次实现全部达Ⅱ类水。水产养殖尾水治理的深入推进，正为全区水环境质量的持续向好贡献着不可忽视的力量。

覆盖面和保障水平同步提升的同时，今年共有177户养殖主体参保，投保面积达2.34万亩，占全区养殖水域总面积近95%。总保费227.70万元，其中政府补贴204.93万元，养殖户自缴22.77万元。截至目前，177户的理赔签字确认和续保验标工作已经全部完成。

下一步，武进区将继续优化政策设计，扩大保险覆盖面，力争让更多养殖户享受到“水质无忧”带来的红利，撬动实现生态保护、产业发展、农民增收的多赢局面。 吴梦婷 陈柳敏