东风浩荡启新程,奋楫争先正当时。
今年是“十五五”开局之年,习近平总书记在参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时,着眼完成“十五五”经济社会发展目标任务,对发展新质生产力、增强经济韧性、推进全体人民共同富裕等提出明确要求。
开工半载,全省政协心怀“国之大者”,把思想和行动统一到中共中央决策部署上来,凝心聚力、真抓实干,充分发挥专门协商机构作用,为“十五五”规划实施积极贡献智慧与力量。
深学细悟
筑牢团结奋斗的共同思想政治基础
理论铸魂强根基。全省政协始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲,及时跟进学习贯彻习近平总书记对江苏工作、政协工作的重要讲话重要指示精神,坚持围绕协商议题梳理汇编习近平总书记有关重要论述和中央有关政策文件,推动理论学习与服务“十五五”发展同频共振。
“一定要深学细悟习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神,紧紧围绕习近平总书记提出的重大课题深入调查研究、深度协商互动、深情服务为民,以实干实绩服务高质量发展。”3月27日,省政协举行十三届十八次常委会会议,专题学习贯彻习近平总书记在全国两会期间重要讲话精神和全国两会精神,引导全省政协围绕“十五五”规划目标任务拧成一股绳奋力加油干。
在干中学、在学中悟、在悟中行,深化理论学习始终作为首要政治任务贯穿政协工作。在省政协“进一步提升基本公共服务水平”深度走访调研中,全面梳理习近平总书记对江苏工作的一系列重要讲话,多次组织大家学习交流,为最终形成的五个方面23条具体建议提供坚强理论保障。
依托“委员主体作用提升年”行动,省政协还通过季度学习座谈集中学、委员培训专题学、“书香政协·同心筑梦”读书活动深入学等,引导委员在常学常思常悟中提高思想认识水平,在深化内化转化中增强服务“十五五”的政治能力和履职本领。
各地政协同样把学习摆在突出位置,着力把准政治方向,提升履职本领。徐州市政协专题学习全国两会精神和习近平总书记重要指示批示精神,结合服务“十五五”发展、发挥政协专门协商机构作用等主题深入交流研讨,为助力“十五五”开好局起好步注入强大精神动力。
4月17日,常州市政协精心组织委员讲堂,邀请市发改委主要负责同志专题解读习近平总书记最新重要讲话重要指示精神,围绕全市“十五五”规划纲要,细致拆解发展蓝图、明晰阶段目标,逐条梳理重点任务、攻坚方向与配套保障举措,为委员精准把握履职发力点厘清思路、明晰路径。
围绕“十五五”规划纲要、“人工智能+”城市建设等邀请市政府分管领导宣讲政策、通报情况,推动委员知情明政;举办“苏州政协大讲坛”,邀请专家学者、行业先驱开设专题讲座,提升委员履职能力……苏州市政协健全以党组理论学习中心组学习为引领的学习制度体系,为聚焦“十五五”规划实施精准履职夯实基础。
务实建言
助推新质生产力向“新”奋进
因地制宜发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,习近平总书记对此一直高度重视,对江苏寄予厚望,作出一系列重要指示。全省政协紧扣习近平总书记重要指示精神,深入调研、积极建言,以政协之为服务在因地制宜发展新质生产力上走在前列。
推动科技创新与产业创新深度融合,大力推进现代化产业体系建设,是加快发展和形成新质生产力的必然要求。6月底,省政协将举行十三届十九次常委会会议,围绕“坚持智能化、绿色化、融合化方向,加快建设现代化产业体系”协商议政。为开好这次会议,一系列筹备工作早已扎实展开——
围绕协商议题赴常州、苏州、南通开展专题调研,邀请省发改委、科技厅等单位负责同志通报江苏现代化产业体系建设相关情况与政策举措……一场场深度调研、一次次深入交流,摸清了实情,凝聚了共识,为高质量建言资政助推“十五五”期间江苏大地发展新质生产力取得新成果打下坚实基础。
聚焦提升盐城港能级、科学应对欧盟碳边境调节机制等课题,盐城市政协开展深度调研。其中,针对用好绿色低碳示范区和零碳产业园优势、增创开放发展新优势等事项提出的7条对策建议被相关部门采纳,助力“十五五”期间新质生产力对产业发展的赋能充分释放。
“扬州朵爱酒店用品智能可视化工厂1名工人可同时操作5台智能化设备,传统产业数字化转型成效凸显。但企业负责人坦言缺乏专业数字化人才,数字化改造后续运维成本高。”这是扬州市政协调研记录本上的片段书写。2月始,市政协锚定产业科创名城建设目标,组织委员聚焦“十五五”时期企业数字化转型、科产教融合等深度调研,助力构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。
年初,镇江印发低空经济发展工作推进方案,聚力打造长三角“飞手摇篮”,计划完成超万人次飞手培训全链条服务,这正是镇江市政协建言“十五五”规划制定成果转化的生动实践。与此同时,市政协还围绕“加快推动要素市场化配置综合改革”“推动智能农机装备产业做大做强”等提出一揽子具有前瞻性和可操作性的对策建议。
锚定航向
助推增强经济韧性
“经济大省发展底盘稳、抵御外部冲击能力强,才能支撑全国经济大盘稳定。江苏要在增强经济韧性上持续用力。”习近平总书记的谆谆嘱托,既是对江苏提出的重要要求,也是对经济工作的重要部署。
殷殷期许,激扬斗志。全省政协锚定增强经济韧性这个“关键点”积极建言献策,以高质量履职为“十五五”经济高质量发展添砖加瓦。
5月,省政协组织部分委员赴无锡、镇江,围绕稳外贸稳外资一揽子政策落实情况开展民主监督调研,实地考察相关企业,并召开座谈会听取意见建议;8月,省政协将召开政企协商座谈会,围绕“推动完善中国特色现代企业制度,弘扬企业家精神,积极培育世界一流企业”协商议政,为增强经济韧性作贡献……
“十五五”第一个工作日,无锡市政协接到了市委研究“促消费”的工作任务。作为年度履职重点,市政协提交《关于促进大消费、释放新活力的项目化、清单化、责任化工作建议》,把调研成果精炼为46条具体可操作的建议,为党委科学决策、有效施策提供有益参考。
“十五五”开局之年,南通市委一号文件为南通农业强市建设勾勒出一幅农业强、农村美、农民富的新图景。3月下旬,南通市政协围绕“推进乡村全面振兴、加快建设农业强市”开展蹲点调研,坚持“身入”“心入”,与干部群众坐在一条板凳上拉家常、听真话、察实情,在面对面交流、心贴心沟通中收集掌握带着泥土芬芳、冒着生活热气的第一手资料,努力为落实“经济大市挑大梁”责任提出更多接地气、有温度的对策建议。
建立30个营商环境民主监督点,选聘20位委员作为民主监督员,以“扬帆起航‘十五五’ 汇智聚力建新功”履职实践活动为牵引开展民主监督;组织“百名委员进百企”大调研活动,137位委员走访调研135家民营企业,形成34条问题清单和35条建议清单……连云港市政协步履不停,积极为“十五五”期间产业发展营造良好营商环境献计出力。
汇智聚力
助推全体人民共同富裕
悠悠万事,民生为大。习近平总书记指出,中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。
全省政协把加大保障和改善民生力度、扎实推进全体人民共同富裕作为重要着力点履职尽责,积极助力“十五五”时期民生保障从“有”向“优”不断升级,把履职“服务为民”化作涓涓活水滋养百姓笑颜。
5月12日,省政协围绕“完善养老事业和产业协同发展的政策机制”召开发展·民生专题协商座谈会;6月末,将围绕“促进医疗、医保、医药协同发展和治理”召开专题协商座谈会;9月,省政协还将举行十三届二十次常委会会议,围绕“促进城乡居民增收,扎实推进全体人民共同富裕”协商议政……共同富裕不是抽象的口号,而是映射在“十五五”开局之年省政协一个个实实在在的协商议题中。
南京作为六朝古都、文化名城,“十五五”期间如何进一步盘活文化资源,让人民享受更高品质的文化生活?南京市政协把“探索人文经济学南京实践,持续深化高水平文化强市建设”作为年度重点协商议题,以实实在在的履职成效助力将深厚的文化底蕴转化为百姓幸福的精神源泉。
宿迁市政协把市委交办的“加强农村未成年人关爱保护”“整合提升城市驿站服务功能”“探索基层医养融合新路径”“构建智慧信托物业服务新模式”四项民生议题作为协商议政重头戏,深入基层一线问需问计问效,认真协助职能部门定盘子、理路子、开方子,努力以政协之“智”助力“十五五”基层之“治”、民生之“变”。
“别看绿灯多了10秒钟,我们老年人过马路真是安全了不少啊!”5月,无锡市梁溪区政协开展“优化城市主干道交叉路口人行通道红绿灯控制管理”民生微提案协商议事活动,提出“根据路口实际宽度与慢行群体需求,科学延长行人过街绿灯时长”等建议,“民意”变成了“满意”。
同心同德
画好奋发“十五五”最大同心圆
为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量,是新时代赋予人民政协的新使命。
全省政协立足“十五五”开局起步关键节点,坚持在凝聚共识上持续发力,切实发挥最广泛爱国统一战线组织的政治作用,更好扛起“落实下去、凝聚起来”的政治责任。
走进盐城新四军纪念馆,重温新四军在盐阜大地浴血奋战、坚守初心的光辉历程;在扬州市运河三湾生态文化公园,感受“水清、岸绿、文兴、民享”的诗意画卷……上半年,省政协分批组织港澳地区政协委员,委员中的党外知识分子、新的社会阶层人士、少数民族和宗教界人士开展“同心奋进‘十五五’、助力续写新篇章”主题参观考察。大家明过往、看成就、谈发展、聚共识,感悟党的创新理论在江苏大地的生动实践,进一步坚定奋进“十五五”、同心向未来的信心与决心。
做优“政协讲坛”特色品牌,搭建“主会场+分会场+云端直播”宣讲体系,常态化解读经济形势、宣讲政策部署,凝聚各界发展共识;深耕“五送”惠民服务品牌,组织各界别委员开展科教文卫法下乡服务,惠及群众3600余人……淮安市政协在常态化联系服务界别群众中为奋进“十五五”做好强信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作。
学新思想、看新成就、谈新感受、干新业绩,4月24日,泰州市政协围绕“药医养食游体”大健康产业发展情况开展年度首场“知名人士看泰州”活动。今年是“十五五”开局之年,也是地级泰州市组建30周年,市政协以“砥砺三十年 奋进新征程”为主题,策划开展“九个一”工作,助力传承弘扬建市之初的精气神,鼓舞感召大家凝心聚力把“十五五”发展蓝图变成美好现实。
常州市钟楼区政协充分发挥文史工作独特优势,推出“十五五”期间常州首本政协文史口袋书《毗陵我里》,兴起全民“读城”热潮,有效激活大运河文化、东坡文化、名士文化的时代价值,在守护城市根脉、留住乡愁记忆中厚植文化自信,以文化履职画出最大同心圆。
汪思诗 姚政宇