本报讯 (记者 许雯斐) 近日,南京召开新闻发布会,发布并解读《南京市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》,《细则》由南京市交通运输局等八部门颁布,作为《南京市网络预约出租汽车管理办法》配套落地实施文件,两者共同构建起南京网约车行业“框架性规范+精细化治理”的完整制度体系。
近年来,南京网约车行业稳步发展,现有持证网约车平台企业26家、聚合平台6家,合规运营车辆近5.5万辆,持证从业人员约16.5万人,日均运营订单62万余单,在完善城市出行配套、便民通勤方面发挥了重要支撑作用。
今年2月实施新修订的《南京市网络预约出租汽车管理办法》,围绕“强化司机权益保护、规范平台经营行为、维护市场公平竞争、提升部门监管效能”四大重点,实施取消驾驶员户籍准入限制、划定平台法定责任、搭建全链条行业监管体系等改革举措,推动行业从规范化运营转向高质量发展。受立法体例约束,《办法》没有对许可办理流程、经营主体权责、行政执法裁量等实操细则作出规定。
此次发布的《细则》遵循“细化落地、精准监管、权益优先、协同共治”原则,聚焦六大改革创新亮点:保障驾驶员合法权益从“制度框架”到“刚性执行”;创新运力动态调控从“建章立制”到“科学精准”;压实经营主体责任从“基本要求”到“边界清晰”;强化合规经营监管从“常规治理”到“工具箱模式”;规范市场竞争秩序从“原则禁止”到“全面规范”;提升联合监管效能从“部门联动”到“多元共治”。