□ 本报记者 徐 宁
日前，长鑫科技交出的业绩单震撼产业界：对比去年一季度亏损15.59亿元，今年一季度公司净利润达330多亿元。国产存储龙头从深陷亏损到逆势腾飞，背后离不开合肥国资多年持续投入与全链条产业培育。凭借接连重仓布局半导体、新型显示等重大产业项目，合肥收获网友“霸都”的戏称，合肥的崛起究竟是机缘巧合，还是系统化布局的必然？带着“为什么是合肥”的疑问，“新华书房”专访《合肥有模式吗？》作者、安徽省重点培育智库安徽省发展战略研究会会长、中国科学技术大学刘志迎教授。该书以时间、空间、产业、科技等10个维度为框架，结合案例复盘与理论总结，系统拆解合肥从小城迈向长三角副中心、科创新高地的成长密码。
在刘志迎看来，长鑫的逆袭是国内存储产业打破海外技术垄断的里程碑，更是合肥发展模式落地见效的标杆。存储产业重资产、周期长、周期性波动显著，前期亏损是行业常态，合肥国资以耐心资本扛住行业低谷，保障企业技术攻关与产线建设。依托长鑫落地，合肥集聚存储上下游配套企业，补齐国内存储产业链短板。这一案例跳出土地、税费让利的粗放招商路径，让合肥的产业培育从项目偶然成功，转变为可落地的标准化发展范式。
刘志迎不同意外界把合肥投资视作豪赌。他认为，合肥布局硬科技，首要依托国家科技自主可控的顶层战略，锚定芯片国产化刚需；其次建成专业化国资管理体系，用完善的项目研判、投后管控机制对冲投资风险；同时立足产业发展规律，摒弃短期政绩导向，立足全产业链建设稳步布局。“我在书中原有‘以投带引、移大树’引进成熟龙头、‘以投促创、育幼苗’孵化本土科创两类模式，长鑫的成长催生了第三种‘以投陪长、养栋梁’模式，三者构成‘3Y’培育体系。养栋梁不走外来企业迁入路径，本土遴选空白赛道项目，国资长期注资陪伴企业度过亏损期，长鑫便是典型，依靠股权投入撬动整条产业链落地。”
城建、生态、人才等硬件资源均可后天补齐，刘志迎认为，合肥最独特的优势是科创与资本相融的政府治理能力，一是突破任期束缚的长期战略定力，愿意为长周期产业承受阶段性亏损；二是市场化的国资专业运作能力，这套长期积淀的治理经验难以简单复刻。在政企关系处理上，合肥实行分阶段管控，产业初创期政府靠国资补齐市场短板，企业实现市场化盈利后，政府退出微观经营，专注优化营商环境与公共配套。
依托中科大南迁的科教根基，合肥通过科大先研院、科大硅谷等平台改革科研成果转化机制，留住科创人才，凭借链长制打通实验室技术与产业需求之间的路径，量子产业街区就是产学研落地成果，国资引导基金撬动社会资本，实现创新、产业、资金、人才四链闭环。移大树快速搭建产业底盘，育幼苗孵化出科大讯飞、阳光电源等本土科创企业，养栋梁培育长鑫这类国家级硬核龙头，三类路径互补共生，构筑完整产业生态。
“历经二十余年打磨，合肥已经形成系统化成型模式。”刘志迎认为，分阶段处理政企关系、资本招商、三类产业培育法、长线深耕赛道是各地可借鉴的通用经验，而中科大顶尖科研资源、成熟的国资投研实力、持之以恒的科创战略定力，则属于合肥独有禀赋，很难照搬。他认为，各地培育新兴产业，切忌盲目铺摊子，要立足禀赋聚焦细分赛道，以国资精准扶持替代普惠补贴，依托四链融合培育内生产业生态，“城市新质生产力的比拼，本质是战略定力、专业能力与生态建设的比拼。”