□ 秦建茹 金王栋 周珊
走进姑苏区金阊街道阊门西街,一处不起眼的角落,成了居民们爱去的地方。几排长椅、一方苏式长廊、一墙书报刊架、几壶热水……这个充分听取居民意见、由闲置空间微改造而来的“阊门西街社情民意联系点”,如今正发挥着大作用。“以前路过这儿,连个歇脚的地方都没有。现在好了,热了能乘凉,冷了能取暖,还能跟街坊邻居聊聊家长里短、说说烦心事。”正在联系点休息的居民王阿姨笑着说。
在金阊街道,这样“议”出来的“微阵地”深受居民欢迎。眼下,金阊街道探索形成“五步议事、分级分类、闭环机制”工作法,让协商成果“件件有回音”。通过充分听取社情民意、因地制宜推进改造,街道把原本闲置的边角地变成群众“愿意来、坐得住、聊得开”的便民驿站,让一个个社区微空间既成休憩之所,也化作民意汇聚地,持续破解更多治理难题。
沿着阊门西街往东走,中街路社区同样在“社情民意联系日”和网格员包干走访中,倾听居民诉求,让一处闲置空间变成了大家爱去的“悦”空间。
“我们想要个能自习看书的地方。”“外卖员需要歇歇脚、充充电。”“游客走累了,能不能有个既能休息又能了解苏州文化的落脚点?”……社区系统梳理这些诉求,面向辖区老年居民、上班族、学生儿童、新就业群体、往来游客等五类对象,归纳出自习看书、歇脚充电、文化体验、游客歇脚等需求。
需求有了,怎么干?社区联动区总工会打造24小时驿站,直饮水、冰箱、微波炉一应俱全;联合区文艺家协会融入刺绣、木刻年画等非遗元素,体验活动和公益义卖有声有色。此外,由苏州鼎盛宝地负责24小时巡查与硬件维护,海棠先锋、网格员承担起民意梳理、决议落实等工作。“悦”空间投用以来,累计服务8700多人次。
在石路商圈,紧邻取餐点的一处闲置店铺也被盘活,“小而实用、即来即用”的骑手微驿站建了起来。石路百脑汇美食街外卖商户集中、订单量大,商户以纯外卖为主、堂食空间有限,骑手长期露天等候。石路社区实地走访,摸准骑手“等餐时间短、停留频率高、就近休息急”的特点,明确了方向:优先将驿站建在取餐点旁边,实现零距离补给。
紧接着,骑手微驿站很快被打造好,休息区、充电区一应俱全。驿站建好了,新的问题来了:骑手的电动车停哪儿?社区再次召集物业、骑手代表、商户开协商议事会,大家你一言我一语,最终在美食街附近划出专属外卖骑手停车区域。停车方便了,乱停乱放的问题也迎刃而解。“现在好了,车有地方停,人有地方歇,心里不慌了!”骑手王斌笑着说。
如果说打造“悦”空间和微驿站,是协商议事在物理空间上的焕新;那么体育新村的“树下议事会”,则是协商议事在治理机制上的深耕。体育新村建于上世纪90年代,该小区无物业管理,基础设施老化问题突出。更新改造过程中,居民集中反映:单元门损坏、门铃失灵,外卖无法送上楼,外来人员随意进出,安全与便利性受到影响。为此,三元一村社区搬出了“树下议事会”,就在家门口的大树下,老居民围坐一起,面对面把大家的急难愁盼聊开、聊透,一起解决掉。
“大家的事大家议、大家定。”社区议事会成员和居民小组长挨家挨户走访,把问题、需求、资源三本账摸得一清二楚。社区牵头,一场接一场的“树下议事会”开起来了,围绕“钱谁出”“门怎么换”“对讲系统装不装”等问题,大家充分商量。社区还主动对接改造办,确保居民的想法和政策要求能对上茬。最终,一个共识达成了:每户出资100元,统一更换防盗门并配备对讲系统。门装好了,志愿巡查、每月复盘,“议、建、管”形成闭环。
解决了眼前的难题,还要管住长远的效果。金阊街道广泛听取民情民意,打破议事空间与形式的局限,把功夫下在日常的共管共治上,让居民从“旁观者”变成“主人翁”。
学士社区背街小巷内,不少老街坊习惯在家门口用泡沫箱栽种青菜、小葱等作物,不仅泡沫箱随意堆放,公共道路的花箱也被私自开垦占用。为此,学士社区走起了“柔性治理”的路子,社区工作人员挨家挨户上门,耐心听诉求、细心做工作。针对居民种的菜,不铲除、不丢弃,先协助临时移栽护苗,等新花箱布设到位后,再逐一移栽安置。无主泡沫箱和杂物集中清运,卫生死角彻底清除。随后统一布设标准花箱和特色水泥花箱。
更关键的一步,是让居民自己定规矩、自己管花箱。社区通过协商议事,为认领花箱的居民配发营养土和种植工具,安排专人指导养护技巧,引导组建花箱养护队。居民从被管理的对象,变成了花箱的“主人”。如今,10处点位完成蜕变,昔日的泡沫箱乱堆之地变成了“推窗见绿、出门赏景、亲手摘菜”的“诗意蔬园”。一位老街坊笑着说:“现在街坊邻居抢着浇水除草,谁都舍不得破坏这份美。”