装修垃圾清运不规范、价格不透明，一到节假日到处“堵堵堵”、难停车等问题，是城市发展中亟待破解的治理难题。今年，南京市城管局将“阳光城管”品牌建设融入城市管理全过程，在南京市纪委监委派驻市城管局纪检监察组以“监督促规范，协同破难题”赋能下，精准锁定全链条监管装修垃圾处置等14条重点任务，通过“出实招、见实效”纠治突出问题，服务民生关切，让城市管理更有温度、更有质感。
全程透明，装修垃圾清运迈入信息化时代
“本来我们挺头疼装修，没想到现在装修垃圾处理操作便捷，手机小程序上一键下单，在家坐等清运即可，真方便啊！”近日，家住南京建邺的吴女士正忙着搞装修，价格不透明、服务没得选、投诉无门……让吴女士头疼的装修垃圾清运，过去也一度困扰很多市民。这背后，存在装修垃圾的多头管理问题：源头——小区内的堆放和物业配合，归房产局；中端——运输过程，归城管局；末端——处置设施，归建委。各管一段，谁也没法从头管到尾。
其实早在2024年底，南京市城管局在内部排查中，就发现了这个系统性问题，但受限于职能边界——管不了物业、管不了定价、管不了源头，很难推进解决。2025年11月，南京市纪委监委派驻市城管局纪检监察组针对这一堵点问题，协调派驻市建委纪检监察组召集城管、房产、物业中心等单位专题会商，推动厘清部门职责，破解城管执法与房产行业管理衔接不畅、物业企业履职不到位等根源性问题。在此过程中，南京市城管局深入开展调研，广泛听取居民与企业意见，遵循“线上申请、平台派单、全程监管”原则，开发出“宁装修”居民装修垃圾清运小程序，系统化解清运难题。
今年元旦，“宁装修”小程序在南京全市11个区上线运行，标志着南京市装修垃圾清运管理正式迈入信息化、智能化新阶段。平台汇集113家具备清运资质的运输企业，形成公开透明的“服务资源池”，清运全流程都在小程序里提交申请。通过小程序，还能直观查看入驻企业的信用信息、服务报价等，实现“一键比价”，清运价格直观透明。目前，“宁装修”已受理订单1486笔，累计清运1394趟、共清运装修垃圾8364吨。
“宁装修”小程序24小时在线，可全天候办理清运需求。“以往线下审批需1至2个工作日，如今依托AI辅助审核，可实现秒级响应。”南京市城市管理建筑工程渣土处置指导中心相关负责人说。
困扰市民多年的民生“痛点”被化解，这是纪检、城管、房产等部门合力“啃硬骨头”的结果。装修垃圾清运全流程“晒”在“阳光”下，带来了“两减一增”效果——清运垄断、“无资质”车辆违规运输和偷倒乱倒装修垃圾的现象日益减少；居民投诉量逐步下降；合规装修垃圾清运公司接单量却持续增长，营业额提升了约20%。南京的装修垃圾清运进入正向循环。
据悉，栖霞区城管局牵头推进投入使用一处大型临时处置设施，投产后预计每年可处理装修垃圾40万吨，处理费用约50元/吨。届时，装修垃圾处置费用将进一步降低。
畅游南京，游客线上即可查询免费停车位
停车难是热门旅游城市的通病。然而，今年“五一”假期，迎来客流高峰的南京，却在停车问题上收获不少好评。原因何在？这缘于南京今年创新推出的暖心惠民举措——法定节假日，开放机关大院、事业单位、国有企业等内部泊位，供外地车辆免费停放。
为缓解来宁外地车辆停车难题，“五一”节前，南京便立下“待客之道”：拿出53059个停车泊位，于5月1日00：00至5月5日24：00，面向外地号牌7座及以下非营运客车全天候免费开放。在5月2日“苏超”赛事当天，南京还在球场周边专门腾出2556个免费泊位。据统计，假期5天，南京向全国游客累计提供30.8万辆次免费停车服务。
用共享之举，解停车之困，这是南京近年为缓解特大城市停车难蹚出的新路径。早在2021年，南京就构建全市停车资源共享“一个平台、一张网、一个APP”，鼓励开展停车资源共享，推动机关企事业单位拿出内部车位向周边居民错峰共享。
今年，南京聚焦群众出行的急难愁盼，对停车共享的探索百尺竿头、更进一步。南京市纪委监委派驻市城管局纪检监察组与城管部门合力，通过实地查看、跟进督办等方式，推动机关大院内部车位不仅在平时惠及本地市民，节假日还向外地游客“敞开大门”。法定节假日期间，外地游客只需通过“宁城管”“宁停车”微信小程序，即可一键查询周边免费泊位的开放信息、导航前往。
春节假期开放21处机关单位825个免费泊位；清明假期70处机关企事业单位2578个泊位免费开放；“五一”假期拿出53059个免费泊位……节假日，南京开放免费泊位的力度越来越大，数量不断增加，覆盖范围越来越广。
面对这扇主动打开的大门，很多人关心：此举是临时之举，还是长效惠民？南京市城管局相关负责人介绍，南京已明确，今后所有法定节假日都将向游客免费开放泊位。该局联合市机关事务管理局，制定了相关配套工作规范，明确了节假日开放范围、管理标准、投诉处理等全流程要求。
未来，南京将进一步扩大免费停车覆盖面，并将在停车资源共享基础上提供更多共享服务，如提供开水、道路指引、旅游咨询等，有条件的停车场还将开放院内绿地、操场等公共空间。同时，南京将持续完善现有线上停车服务，延伸精准找位、便捷停放等服务，让省、市、区机关大院从“门常开”走向“客常来”，从“停得进”走向“停得舒心”。
从“试试看”到“常态化”，南京节假日免费开放机关企事业单位内部泊位像一面多棱镜。于游客，折射出旅途中的惊喜与温情；于政府，折射出城市管理“服务本位”的初心。
井然有序，客流大站接住“文旅大考”
“南京城管治理接住了这拨人流考验，‘五一’假期相关投诉显著减少！”南京城管相关负责人感慨道。今年“五一”假期，南京接待游客量为1368.03万人次，按可比口径较去年同期增长12.23%。
节假日后的上班早高峰阶段，马群地铁站及东家岗路周边非机动车停车有序，不影响行人通行，盲道连贯、未被非机动车占用。新街口、大行宫、马群、下马坊、红山动物园等景区商圈周边，曾是非机动车乱停放的“重灾区”，不仅影响市容，更给过往市民带来安全隐患，如今通过精细化高标准治理，变成市容市貌“优等生”。
停车秩序不仅关系城市形象，更与群众生活息息相关。想要假期“大考”过得去，功夫在平时。
南京市纪委监委派驻市城管局纪检监察组会同有关职能处室，采取“四不两直”方式，深入主城六区77条街巷，推动整改市容、环卫、停车类问题247条，同时对群众投诉较多的问题街巷重点跟踪，监督推动第三方检查街巷208条，发现并推动解决问题420个。
南京市城管局会同市交通运输局、市建委、市规划资源局、市绿化园林局、市公安交管局等部门深入一线，研究制定涵盖环卫保洁、停车管理、市政设施、园林绿化、城市家具、见管率六大项26个子项的《区域综合整治标准导则》，确保区域整治工作系统化、标准化、精细化。
为整治非机动车停放混乱等问题，南京市城管局安排区级执法力量对商圈景区等周边占道兜售、散发小广告等违规行为进行步巡管控，特别是建邺区举一反三，对面上停车、环卫、市容等问题予以清理整治，保持商圈、景区周边环境秩序良好。同时，南京市城管局形成三个市级执法监督组，对地铁站及其周边五公里范围开展不间断循环巡查督导，发现问题先立行立改、再回头溯源。
紧盯地铁和公交站台周边秩序提升，南京市城管局以规范共享单车停放为突破口，发现问题立行立改1386起，主要是站点及周边非机动车无序摆放、环境卫生不到位、市政设施有破损、绿化养护不全面；对重点地铁站和公交站点问题整改实行督导跟进332处；对属地和行业提出的21条涉交通运输、公安交管、园林绿化、规划资源的整治提升建议进行梳理流转。
今年4月以来，南京市城管局对267座地铁站点和江南主城2646个公交站点开展了环境综合整治。全市城管系统累计出动执法人员28000余人次，查处重点区域占道经营3856起，规范门前三包3672处，整治站点及周边各类乱停乱放、乱张贴10730次。一个个微小的改变，汇聚成城市文明的暖流。
下一步，南京市城管局将发挥“一委一办一平台”作用，深入推进城市精细化管理，全面改善地铁站、公交站台周边人居环境，保障市民出行安全畅通。
短评
让城市管理在“阳光”下运行
城市管理，一头连着城市形象，一头牵着民生冷暖。长期以来，城管工作面临执法规范、廉洁风险、公众信任等多重考验。“阳光城管”理念的提出与实践，为破解城市治理难题提供了新路径。
“阳光城管”将权力放在了“阳光”下。南京市纪委监委派驻市城管局纪检监察组立足“监督的再监督”职责，聚焦城市管理薄弱环节和群众急难愁盼，推动发现问题，督促整改的闭环管理，理顺管理流程、约束履职行为，以严实监督保障城市管理能力不断提升。
城管部门则借助人工智能等智慧化手段，邀请群众共同治理城市，自觉将权力放在更加热烈的“阳光”下，减少了盲区，让城市管理更科学、更高效。例如，商贩在地铁人流密集站点附近占道无序经营，虽已开拓并引导至市集等集中市场，但占道经营仍易反复，需持续投入大量人力、物力管理。借助AI等智慧化方式，可将问题放在“阳光”下，并可汇聚群众共治智慧，促进问题更快解决，让市容环境大改观。
“阳光城管”聚焦的问题，是城市管理工作中的难点堵点，也是人民群众亟待解决的急难愁盼。其所有努力都要 落脚到“市民可感可及”的实效上，这正是抓稳“城市的核心是人”这一关键要素，深入践行“人民城市人民建、人民城市为人民”理念的生动体现。当垃圾不再乱堆乱倒、小巷不再脏乱差、出游不用再烦恼停车难，城市的温度便在日常细节中自然流露。城市面貌改善了，环境品质提升了，群众获得感、幸福感、安全感才能真正落地。
“阳光”是最好的防腐剂，也是最好的“润滑剂”。当城管工作真正变得透明、规范、高效、廉洁，城市管理便成了一场政府与群众共建共治共享的“同心行”。期待“阳光城管”在实践中走深走实，让“阳光”照进城市管理的每个角落，持续照亮群众对美好生活的期待。