扬州维扬经开区以“绣花功夫”打造管理示范街

作为紧邻瘦西湖风景区的省级开发区，扬州维扬经开区在工业经济高速奔跑的同时，始终面临一道特殊的考题：如何以城市现代化的提升，支撑产业优化升级，破解“产城融合”这道必答题？

在成立25周年的关键节点，维扬经开区创新推出“流动红旗”动态考评机制，每月评选示范街并对物业给予奖励，同步组织新中标物业公司“现场学、当场诺”。这不仅是一场市容整治，更是一次治理体系的深层革新。

“现在大家都盯着那面红旗，体系的指标任务一个也不敢含糊。”江苏万杨物业管理有限公司是提供道路市容环卫市场化服务的6家物业公司之一，总经理鲁海军表示，大家都很关心红旗花落谁家，也倒逼我们投入更多的人力物力，由被动应付向主动巡查预判转变，由粗放作业向匠心绣花精管转变。

维扬经开区创新推出管理示范街创建任务考核表，涵盖市容秩序、广告店招、道路保洁、违法建设防治、数字化城管、配套设施管理、农贸市场与住宅小区管理等数十项细化指标。每一项都有明确分值、扣分标准，从“主次干道沿街店铺张挂市容环卫责任状”到“公厕中转站不扰民”，从“制止建筑垃圾偷倒乱倒”到“劝阻小区飞线充电”，考核内容精准到点位、责任落实到人头。

每月一评、当场授旗、考核奖励——这套组合拳让“干好干坏不一样”成为现实。与此同时，园区还组织新中标的物业公司“现场学、当场诺”，把先进街区的管理经验变成可复制、可推广的作业标准。

在朱塘社区，“流动红旗”的理念被细化为一张张网格、一次次巡查。社区构建了“社区党总支+网格党支部+党员中心户”三级治理体系，形成“书记牵头抓总、网格员分片包保、党员带头落实”的工作格局。每周巡查雷打不动，乱堆乱放、乱贴乱画、占道经营等问题，第一时间发现、第一时间处置、第一时间整改。

“过去是社区单打独斗，现在是全民共同行动。”朱塘社区负责人戚磊在市容管理经验座谈会上这样总结。社区主动对接城管、环卫等职能部门，建立联动协作机制，打通部门协同、上下联动的治理通道。沿街商户全部签订“门前三包”责任书，党员志愿者、居民、商户组建起志愿服务队，常态化开展巡查和清洁行动。从“旁观者”到“参与者”，从“社区管”到“大家管”，“人人关心市容、人人参与治理”的氛围日益浓厚。

精细治理，不是“一刀切”。朱塘社区在专项整治中坚持疏堵结合，在双塘东路新打造“朱塘夜市”，让周边数十家流动摊点实现集中经营、统一管理，既守住市容管理底线，又兼顾群众民生需求。针对群众反映强烈的环境卫生、私搭乱建等突出问题，社区开展精准攻坚；同时，完善环卫基础设施，常态化推进垃圾分类宣传、人居环境提升，让社区环境更整洁、更宜居。

这套做法与园区的整体思路一脉相承。维扬经开区在推进“都市型工业园区”转型中，同样注重“管理+服务”双轮驱动。投入1.1亿元修缮坑洼不平的荷叶路，解决长期困扰企业和居民的出行难题；建设日处理5万吨工业污水处理厂，为产业绿色发展预留下先手棋；推动神州半导体、牛牌纺机等企业进入上市辅导或股改程序，打造上市企业“后备军团”……每一项举措，都是“管理+服务+发展”的深度融合。

市容管理最怕“一阵风”。此次维扬经开区建立起人居环境台账管理机制，对巡查发现、群众反馈的问题实行登记、交办、整改、销号闭环管理，确保件件有落实、事事有回音。同时，将市容管理工作纳入物业服务年度考核，通过常态化管理、制度化约束，推动园区环境从“一时美”向“持久美”转变。

“早晨到生态公园跑步，白天在现代园区上班，晚上到创智湖畔散步。”维扬经开区经济发展局负责人这样描绘园区新生活。这样的生活，正在成为越来越多园区居民和职工的日常。一面红旗，带动一个街区；一个社区，映照一座新城。维扬经开区正以“精抓细管”优化环境，以“共治共享”提升品质，在高质量发展的考卷上，写下产城融合的生动答案。 袁长明