推进书香社会建设 夯实文化强国根基

□ 陈 诚

“十五五”规划纲要指出，要深化全民阅读活动，推进书香社会建设。习近平总书记在致首届全民阅读大会举办的贺信中强调：“阅读是人类获取知识、启智增慧、培养道德的重要途径，可以让人得到思想启发，树立崇高理想，涵养浩然之气。”只有倡导全民阅读，建设书香社会，不断提升人民思想境界、增强人民精神力量，中华民族的精神世界才能更加厚重深邃。

以阅读提升个人精神境界。作为个人，特别是党员、干部，必须深刻认识到，崇尚读书学习是提高自身文化素养、提升个人精神境界的最直接、最有效方法之一，也是胜任自身工作的内在要求和必由之路。

以阅读促进人民精神生活共同富裕。精神生活共同富裕就是要让全体人民都能享有丰富多彩的精神文化生活，使全体人民的精神世界都得到充实和提升。而阅读正是实现这一目标的重要路径。“十五五”规划纲要将全民阅读提升至国家战略高度，不仅深化了人民精神生活共同富裕的理论内涵，也明确了建设书香社会的战略部署，使全民阅读成为推进中国式现代化建设的重要组成部分。

以阅读夯实文化强国建设的根基。文化强国之“强”最终要体现在人民的思想境界、精神状态、文化修养上。而这些都离不开阅读的滋养与培育。阅读能够筑牢理想信念之基，阅读马克思主义理论经典，能够使人坚定对马克思主义的理想信念。阅读能塑造社会成员共同遵循的价值准则，推动正确的价值观念化为自觉。阅读还能提升全民族的科学文化素养，通过广泛开展全民科普阅读，人民群众能够掌握科学知识、提升创新能力，为国家的科技进步奠定坚实的智力基础。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视全民阅读工作，作出一系列重要指示批示，引领书香社会建设扎实推进。自2014年起，全民阅读连续十三年被纳入《政府工作报告》，书香社会建设不断走深走实，取得一系列积极成效。

书香社会建设制度体系不断完善。党和政府高度重视以制度建设筑牢书香社会建设的根基，逐步建立较为完善的政策体系。2013年国务院决定将为全民阅读立法列入年度立法工作计划，标志着书香社会制度化建设的开端。此后，《中华人民共和国公共文化服务保障法》与《中华人民共和国公共图书馆法》等法规相继颁布实施。2020年，中宣部印发了《关于促进全民阅读工作的意见》，今年正式颁布实施的《全民阅读促进条例》，成为全民阅读迈向法治化、规范化发展新阶段的显著标志，为进一步推进书香社会建设明确了发展思路。

全民阅读氛围持续浓厚。在社会各方面的协同配合和社会各界群众积极参与下，全民阅读工作的局面持续巩固。第二十三次全国国民阅读调查结果显示，2012年至2025年，我国成年人图书阅读率从54.9%提升至60.0%，未成年人图书阅读率由77.0%提升至86.7%。随着全民阅读局面的形成，各地群众性阅读活动也如雨后春笋般涌现，各地依托自身文化资源，推出各具特色的区域性阅读品牌活动，如北京市“书香京城”系列评选活动、江苏的“书香江苏”建设等。公共阅读服务显著增强。图书馆是国家文化发展水平的重要标志，是滋养民族心灵、培育文化自信的重要场所。遍布城乡的图书馆服务体系基本形成，书香社会建设的物质基础持续巩固。

《全民阅读促进条例》从全民阅读推广、全民阅读服务和全民阅读保障三个层面，对书香社会建设作出了具体明确的部署。展望未来，推进书香社会建设需要严格按照《全民阅读促进条例》的规定，立足具体实际，统筹谋划、系统推进。

创新阅读品牌推广形式。近年来国民图书阅读率持续增长，但数字化阅读方式的快速普及，也造成了“阅读碎片化”的情况，这就对全民阅读推广工作提出了更高的要求。一方面，要继续深化发展已有的阅读推广品牌；另一方面，要在阅读品牌建设的过程中鼓励新技术、新载体的开发应用，探索在线阅读新范式，形成全民“爱读书、读好书、善读书”的浓厚书香社会氛围。

优化城市阅读空间布局。随着城市居民对高品质文化生活需求的提升，优雅环境、品质阅读、安静学习日益成为城市居民对美好生活的重要诉求。“十五五”规划纲要提出，依托城市书房、社区文化驿站等发展新型公共文化空间，提供更多群众身边的文化服务。以此为指引，城市书房建设需在运行与监管等方面统筹规划，广泛调动社会力量，以高质量建设满足居民阅读服务需求。

补齐农村阅读服务短板。《全民阅读促进条例》中明确指出要重点扶助农村地区的全民阅读工作，提升农村阅读服务效能。要从农村具体实际情况出发，进一步推进农家书屋建设工程，把农村图书馆建设与农村民生工作充分融合，将书香社会建设与党建工作、基层治理工作等有机统一，推动高质量的文化服务真正嵌入百姓的日常生活。

扩大阅读服务覆盖面。书香社会建设成果要惠及全体国民，必须加强全民阅读保障，特别是针对少年儿童、老年人及阅读障碍人士等特殊群体，要做到因人制宜、精准施策。在少年儿童阅读保障方面，应以教育部等八部门发布的《全国青少年学生读书行动实施方案》为指引，将公共文化服务有机嵌入教育体系，激发青少年阅读兴趣。面向阅读障碍群体，应加快无障碍阅读环境建设，加大有声读物、大字本、盲文版、电子版等无障碍格式出版物的供给力度，使全民阅读真正成为惠及全体人民的文化福祉。

（作者单位：扬州大学马克思主义学院。本文系国家社科基金重大招标项目“中国式现代化的历史脉络与推进路径研究”〈23ZDA013〉阶段性成果）