□ 本报记者 盛文虎 通讯员 赵晖 李刚
13日一早，送完孙子上学，家住中海海嘉花园的张德炯准时来到红山社区党群服务中心，在共享健身房锻炼1个小时，又去钢琴教室练了1个多小时钢琴，才心满意足地回家吃午饭。午休后的他，又来了趟社区，跟合唱队的“老伙计”们排练完，再把孩子接回家。这样的安排，已经成了老人的常态。
张德炯是一名来自泗洪的退休警察，5年前把户口迁到了红山，帮儿子带娃。地处红山新城核心地带的红山社区，居住着不少像张德炯这样的随迁老人，是典型的“陌生人社会”。去年，红山社区管辖范围调整，变成了纯商品房社区，基层治理迎来全新格局。以入围省委社工部党建引领基层治理观察联系点为契机，社区梳理细分人群需求，整合共建单位资源，把95%的载体交给居民。“红山故事会”“非遗微课堂”“微光汇聚工作室”“卜卜乐·红杉营”……一个覆盖全域、服务全龄的品牌矩阵应运而生。
打通民生服务的“需求端”和“供给侧”，重塑居民群众的“社交场”和“朋友圈”，红山社区立足新城属性，坚持党建引领，以差异化服务推进精细化治理，破解商品房小区“区而不社”“供而不需”“破而不立”的难题，通过模式创新和机制变革提升群众的幸福指数。
让“陌生人”成“合伙人”
去年重组的红山社区，其实已经有22年历史。早在2012年，这里就“由村改居”，随着华飞电子的搬迁，老厂房上盖起了高档商品房。红山新城3个首批交付的楼盘——中海海嘉花园、恒大翡翠华庭、星河天赋花园都在辖区内。
城市化的浪潮，不仅重塑了红山社区的空间格局，更彻底改变了片区的人口结构。随着优质教育资源的布局，大量新红山人的入住，原有居民越来越少，反倒是集聚了一批来自五湖四海的带娃老人。7年前从盐城阜宁搬到红山的周德育，就是典型的随迁群体。“除了小区里几个遛娃的爷爷奶奶，谁也不认识，每天只能看看电视，刷刷手机。”刚来的时候，周德育的生活略显单调，这让生性喜欢社交的他有些不适应。
社区招募志愿者，身为老党员的他第一时间报名参与，小区出入口、楼栋单元前，到处都有他的身影。“找到了组织，也结识了很多邻居，熟络起来之后，大家都成了朋友。”周德育现在不仅是中海海嘉花园的楼栋长，还是社区各支老年活动队的专职摄影师。
把这些“最熟悉的陌生人”聚拢起来，红山社区是总牵头人。为改变居民“关起门来过日子”的局面，社区党委搭建“三渠道一档案”体系，通过线下议事会、网格走访以及线上问卷调查等方式，收集居民需求，并形成“文化生活、技能培训、便民服务”3大类38项清单，音乐舞蹈、非遗手工、健康咨询等12项高热度课程被优先纳入“活动日历”，季度满意度不足70%的项目还将被动态调整。
载体和硬件，是商品房小区最大的优势。2023年，红山社区办公地点搬迁至恒大翡翠华庭的原售楼处，5层小楼中三层用于党群服务中心，办公区域面积只有5%，其他全部用于居民的舞蹈排练、钢琴教学、亲子阅读、瑜伽健身，顶上两层引入了服务失智失能老人的专业机构。
来自连云港的丁德花，是红山社区老年走秀队的发起人。孙子上了幼儿园，空下来的她重拾爱好，在小区里组织起形体走秀队。但苦于没有适合的场地，队伍活动总是三天打鱼两天晒网。社区搬家后，丁德花终于有了阵地，在家门口就能排练，老姊妹们积极性也被调动起来，再也没人缺席。
以“颗粒度”换“活跃度”
周二上午，悠扬的钢琴旋律从红山社区党群服务中心3楼传来，10多位居民指尖翻飞，在专业老师的指导下练习着刚学的曲目。这个由社区和高校共建的“匠心工作室”，已经开办一年多，琴房里的18架钢琴，全部由南艺提供，其中不少是国际大师的匠心之作。
张德炯是“匠心工作室”最新一期的学员，每堂课10元的费用，在他看来一点都不贵，“老年大学一节课还要90元，咱们社区可是专业老师教的，市场价得好几百。”老张在警队时就是文艺能手，以前会一些简谱，“现在就想好好学学五线谱，看看能不能弹起来。”“肯定能弹起来，我是零基础，也就十几节课，现在能独立完成一首曲子了。”张德炯的“师姐”、从大厂搬到红山的朱俊保接过话说。
每节课10元，只是象征性地收费。红山社区党委书记姚谦介绍，费用一方面是补贴上课老师的通勤，另一方面也是对报名学员的一种约束。不仅仅能学琴练琴，社区还有一个专门用于钢琴维修的房间，各种工具足足摆满了一面墙。南艺老师郝老师定期坐镇，既修钢琴，也向社区的孩子们普及乐理知识。
琴房搬进党群服务中心，红山社区的“大手笔”事出有因。“只有项目接地气，社区才能聚人气。”姚谦介绍，和老旧小区不同，商品房小区居民平均年龄轻，素质普遍较高，在精神文化层面的需求更加多元。社区以“有特色、有品质、有温度”为导向，围绕“银龄充电、亲子成长、青年赋能”的全龄诉求，精准回应百姓关切，系统设计民生项目，让更多群众走进红山、留在红山、爱上红山。
宝妈高兰，是红山社区“全职馨妈”微信群的群主。尽管群里不少人素未谋面，但只要社区有志愿活动，她们总会一呼百应。“瑜伽、插花、烘焙、美妆……社区几乎每天都有为全职妈妈量身定制的活动。”高兰说，多样化的选择，让妈妈们和社区走得越来越近。每天傍晚长小幼儿园分园放学，就是社区最热闹的时间段——孩子们能阅读、有游戏玩，家长们聚在一起，歇歇脚、聊聊天。
服务有“颗粒度”，社区有“活跃度”。打造“卜卜乐·红杉营”，通过绘本阅读、亲子游戏传递科学育儿理念；联合省肿瘤医院、东部战区总医院，把名医专家请进小区；引入蓝天救援队资源，定期开展急救科普；争取市、区体育部门支持开设百姓健身房，让居民家门口免费锻炼……“大水漫灌”变成了“有的放矢”，“零散支援”整合成“坚定同盟”，红山社区以党建为引领，通过项目化运作推进精准化服务，把党群服务中心变成资源落得下、群众信得过的红色堡垒。
把“距离感”变“归属感”
走进红山社区党群服务中心，大厅里的“红山印迹”记忆墙，记录着片区的前世今生。从曾经的老工业基地，到如今的城市新中心，一张张老照片，无声诉说着这个城郊接合部的蝶变之路。以“红山·赞”文化IP为纽带，社区还通过可触摸的明信片、可参与的集章打卡、可共鸣的微视频，让新老居民找到情感归属。
商品房小区，“原子化”属性尤为明显，居民与居民之间、居民与社区之间有天然的疏离感。让居民从“散装”走向“整装”，既要扩大服务供给，也要给足情绪价值。“社区百姓大多是新红山人，对这方热土的历史沿革、人文传统、产业变迁知之甚少。”姚谦说，打造记忆墙，就是希望通过一个个有血有肉的社区故事，在心理认同的过程中拉近彼此关系。
周德育是红山新城蜕变的亲历者，刚来城北时，这里还是个大工地。“到处都在修路盖房，也不知道会变成啥样。”老人回忆说，现在的红山，高楼林立、交通便捷，要学校有学校，要商场有商场，高端酒店、国际企业全都来了，“马上地铁一通，咱们这一点也不比新街口差。”话语间，他的骄傲溢于言表。
这份发自内心的归属感，正在转化为参与社区自治的主动性。居民议事会上，代表们畅所欲言，接连解决恒大翡翠华庭门禁“亮化”和花墙添景、中海海嘉花园电动车充电桩更新、星河天赋花园游乐场地坪焕新等问题；“红邻管家”“全职馨妈”“蜂行者”等志愿组织随叫随到，1.1万常住人口中，志愿者占比超过10%；“红山话坊”“阳光心室”请出老党员和退休干部，通过现场调解解决居民纠纷和家庭矛盾……从“服务对象”到“自治中坚”，越来越多的居民走出家门，为社区的和谐平安添柴加薪。
12年轮回，红山新城已从开发建设，转向深度治理。直面持续变化的城市形态、人口结构和居民诉求，红山社区将驱动党建引领“主引擎”，紧扣基层治理“中心轴”，在探索创新中增进民生福祉，激发商品房小区活力，助力玄武新中心成为幸福新高地。