吕四港集装箱与件杂货“同船运输”首航成功

4月16日，在南京海关所属启东海关的严密监管与高效服务下，满载着标准集装箱与大型风电叶片的货轮，缓缓驶离吕四港“2+2”码头。这标志着集装箱与件杂货“同船运输”新模式在启东正式落地。两种形态迥异的货物“拼船”出海，为区域物流降本增效开辟了全新路径。

“以往此类混装业务操作难度极大。集装箱需堆叠，风电叶片需悬吊，两者装卸工艺、堆存要求截然不同。”江苏沪通集装箱码头有限公司副总经理徐达山回忆道，“在通关环节，两类货物监管模式和流程不同，整体协调难度较高。”

面对新业态带来的监管挑战，启东海关通过“关长送政策上门”，为企业实施“一企一策”精准帮扶，推动业务骨干开展“我进企业换角色”活动，深入码头一线与企业及相关部门协同论证，量身定制适配混装作业的查验监管方案。通过科学规划查验点位、优化通关作业时序、建立应急响应机制，构建起“分类监管、统筹作业”模式，在严守监管底线的同时，最大程度保障了物流链的高效顺畅。

在此基础上，启东海关坚持制度创新与科技赋能双轮驱动，推动通关效率实现质的飞跃。设立“同船运输”专用申报通道，实现两类货物信息“同步录入、同步审核”；叠加“7×24小时”预约通关和“抵港直装”措施，确保货物随到随验、快速放行。此外，对大型风电设备开展无人机高空巡查、远程视频监管及全程物流监控“无感体检”。这一举措既确保了监管链条完整可追溯，又最大程度减少了对企业正常作业的干扰。

一系列创新“组合拳”，取得了为企业纾困解难的扎实成效。徐达山算了一笔明白账：“在海关的高效保障下，这批货物平均通关时间较传统模式缩短30%以上，仅仓储及物流成本就节省了数百万元。”从曾经的“分别办理”到如今的“同船出海”，启东海关以精准服务解了企业的燃眉之急，让“首航”不仅通得了，更通得快、通得省。

此次“首航”的成功，是启东海关服务地方“勇当全省向海图强龙头板块”奋斗目标的一个缩影。近年来，该关聚焦吕四起步港区功能提升，推动一系列关键举措相继落地：进境粮食指定监管场地正式运营、公用型保税仓库成功设立，加之此次“集件一体”运输模式的突破，口岸综合服务体系日益完善，加速重塑港口物流生态。

数据显示，今年一季度，吕四港件杂货吞吐量同比增长1.2倍，集装箱吞吐量突破5.33万标箱。启东海关副关长严通表示，“下一步，我们将继续深化通关业务改革，聚焦企业急难愁盼，推动更多创新场景落地，助力更多‘首航’变‘常航’，为启东打造长三角北翼综合物流枢纽贡献更多海关力量。”

张皓 罗雪婷