□ 徐冠英
“场景”,在去年11月国务院办公厅发布有关实施意见,对场景培育和开放进行部署后,迅速成为热词。地方政府积极开展场景建设。4月中旬以来,江苏召开省属企业人工智能应用场景发布会,公开21家企业的67个高价值人工智能应用场景,征集技术解决方案。山东、陕西也出台有关方案,支持推动场景的培育、开放、应用。
虽然各地动作密集,但场景建设总体来说尚处起步阶段。只要充分厘清场景的内涵、认识场景的价值,我们就不难看到,场景的尽头是创新生态。
什么是场景?国务院办公厅《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》中如是表述:场景是用于系统性验证新技术、新产品、新业态产业化应用以及配套基础设施、商业模式、制度政策的具体情境。国家发展改革委有关负责人将场景概括为新技术新产品的“试验场”、新兴产业发展的“加速器”、体制改革和制度创新的“试金石”。
在国家层面系统部署之前,不少地方已开展丰富多样的探索。今年全国两会期间,国家发展改革委主任郑栅洁专门讲到,在长江南京段,无人机把外卖送到货轮,还点赞这个场景“又快又稳又方便”。事实上,全国首个“水上外卖”场景去年8月就在南京开通。在安徽合肥,依托骆岗公园打造的中国首个“全空间无人体系”应用示范场景,在2023年即投入运行。
在推动新技术、新产品落地上,场景发挥了很好的作用。去年11月广东省发展改革委披露,广东发布了20个应用场景典型案例项目,其中35%的项目为新技术“首试首用”。换个角度看,场景成形、成熟,也得益于新技术和新产品的支撑。仍以“长江上无人机送外卖”为例,自2017年以来,这个场景经历运送轻巧东西到粮油等较重物资的升级,跨越给停泊的船送货到给航行中的船送货的挑战,全程伴随无人机技术的不断进步。
建设场景的目的,是形成“技术突破—场景验证—产业应用—体系升级”的路径。对于破除技术供给与市场需求脱节“顽疾”,培育、开放场景的作用显而易见。有的地方谈及场景建设,也往往用“为产品找应用、为市场找技术”之类的话来概括。但场景不仅仅是技术和产业之间的桥梁。
新技术、新产品、新业态并非孤立存在,它们还涉及基础设施、法规制度、人才培养、资金支持等方方面面。例如,脑机接口这一颠覆性技术的应用,对传统伦理框架提出前所未有的挑战。场景的培育、开放至此后的大规模应用,势必挑战既有规则。场景验证的,既有硬科技,也有软环境。也正因此,场景建设是一个系统工程,需要政府、企业、高校、专门的促进机构等多元主体协同发力。
在“十五五”开局之年,场景建设是需要深入研究的新情况。发布“场景清单”的地方,政府部门是否建立相应的匹配、对接机制,“发布—应用—反馈—优化”的渠道是否畅通,有没有阻碍创新的体制机制问题要解决,还能不能挖掘更多可供开放的场景机会?此外,链主、龙头企业怎样挖掘、开放场景需求,联合高校科研院所、带动产业链上的中小企业共同打造场景?还有诸多问题需要解决。
当前,全国各地普遍重视创新创业生态环境,江苏等地提出打造“热带雨林式”创新生态,让创新的种子自由生长、共生共栖、竞相发展。每一个综合技术、需求、资本、人才、政策等创新要素的场景,都相当于一个局部、微缩版的创新生态。建设场景,是进一步优化创新生态的重要突破口和有力抓手。
每一个场景的成功落地、推广,都会为创新生态的优化加分。同样,当创新生态活水涌流、万物竞发,新场景的出现也将水到渠成。