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2026-05-18
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变“事后问责”为“提前介入”

日期:04-20
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版面:第4版:江苏       上一篇    下一篇

□ 本报记者 杨 昉

“当时要不是小陈书记,验收就被糊弄过去了。百姓万一锻炼时受伤可不得了。”4月9日,记者在常州市金坛区朱林镇唐王村采访时,村党支部书记丁沧宇指着小游园里的健身设施说。

丁沧宇口中的小陈书记是朱林镇纪委书记陈科。2024年12月,陈科参与唐王村宋家棚自然村相关建设工程验收时,发现这批健身设施底部有新刷漆的“补丁”,追问后得知施工方为节省成本,采购废旧翻新的健身器材以次充好。他当即要求施工负责人更换新的合格器材,“3天内必须更换到位,否则不仅这次验收不通过,我还会向区里汇报,建议把你们拉入黑名单。”次日,施工方就更换了新的合格器材。

民生工程验收时敷衍了事、走过场、打折扣,让不达标的工程投入使用,在镇村时有发生。2022年3月,朱林镇出资给通往土山公墓的石子路铺设混凝土,结果道路还没验收就出现大面积开裂。“马上就到清明节,老百姓来扫墓看到这条路不得有意见?”朱林镇党委书记徐飞在党委会上直言。

当时,该镇没有统一扎口的分管领导负责工程验收,验收由镇建设办或实施部门负责,他们既参与施工过程管理,又负责最终工程质量验收,相当于既当运动员又当裁判员,民生工程验收方面存在走过场的问题。

“公共资金投资的民生工程,验收必须要严格!”徐飞看向镇纪委书记陈科,“纪委能不能牵头负责镇里民生工程的验收?”“纪委的任务和职责是监督、执纪、问责,参与工程验收是否越位?”陈科有些犹豫。“与其等问题出现后再跟进问责,不如提前介入。”徐飞坚持道:“问责不是目的,目的是把工程质量搞好。”

为纠治民生工程验收走过场问题,当年4月,《朱林镇公有资金投资工程建设管理办法》出台,朱林镇纪委由事后监督变提前参与验收。镇纪委当年参与民生工程验收88次,直接认定不合格、责令返工6起。迄今4年来,镇纪委参与民生工程验收454次,直接认定不合格、责令返工14起,挽回经济损失约150万元。

因监督深度嵌入基层治理,持续释放从严信号,朱林镇的小微民生工程质量有了显著进步。2025年,镇纪委参与验收128次,只认定不合格、责令返工1起。