志愿服务是社会文明进步的重要标志，更是基层治理体系的关键支撑力量。近年来，连云港市持续擦亮“一群好人·满城春风”城市名片，打造“山海有爱·港好有我”志愿服务品牌，引导不同年龄、不同身份、不同职业的市民，走出家门、迈入社会、奉献基层，以实际行动弘扬社会主义核心价值观。目前，全市在线注册志愿者160余万人、志愿组织5700余个，先后涌现“雷锋车组”“耕读传家”“连心电”等先进典型，志愿服务时长超3.28亿小时，广大志愿者和各级志愿服务组织成为推动中国式现代化新实践的重要力量。
精准对接需求，让服务更有温度。线上“点单派单评单”闭环畅通民意，线下文明实践阵地全域覆盖，志愿者身影活跃在连云港基层每一个角落；理论宣讲化身“小故事”，凝聚起共建共享的强大合力。
建强骨干队伍，让服务更有精度。专业培训赋能成长，高校学分体系强化引领，年育骨干200余人次，“好人”“能人”带动一片，以微光聚星河，聚焦“一老一小”等重点领域，40万元经费精准孵化14个优质项目。
织密服务网络，让服务更有力度。“15分钟志愿服务圈”特色站点遍布城乡，数字赋能全链条管理“互联网+志愿服务”模式提质增效，标准化建设持续推进。
厚植志愿文化，让善意更有广度。志愿精神融入党校、学校、社区，以公益广告与文艺作品传递温情，“爱在港城志愿行”活动月搭建全民参与平台，让志愿服务融入日常、化作经常，先进事迹全媒体传播。
完善保障机制，让奉献更有厚度。在全省率先出台相关条例，确立“时间储蓄制度”法律地位，激励回馈办法落地见效，多元资金保障机制夯实基础，让志愿服务持续焕发蓬勃生机。
随着基层治理现代化建设进入深水区与攻坚期，社会对志愿服务的体系化、专业化、精准化水平提出了前所未有的更高要求。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，全面优化志愿服务体系，不仅是提升城市治理能力、推进市域治理现代化的内在要求，更是凝聚党群力量、增进民生福祉、塑造城市文明新风的战略举措。
精准对接民生，丰富志愿服务项目供给。精准对接民生热点和群众需求是志愿服务提质增效的核心前提。要坚持普惠服务和定制服务相结合，健全公益创投、购买服务、种子基金等项目孵化培育机制，真正做到“民有所呼、我有所应，民有所难、我有所解”，丰富志愿服务项目供给。要注重培养具有服务意识、奉献精神和项目化运营理念的优秀项目负责人和项目团队，引导策划实施一批选题精准、特色鲜明的优秀项目。此外，要建立健全志愿服务项目库、志愿服务项目专家库，为项目发展提供坚实支撑。
注重量质并举，提升志愿服务专业水平。要广泛培育志愿服务队伍。围绕文明实践、卫生健康、文化旅游等相关重点领域队伍发展，推动市县乡三级分层分类加强专业志愿服务队伍建设。要规范志愿服务组织发展。各地各成员单位对本地区、本领域内具有显著影响力、带动力和资源整合能力的志愿服务组织，持续加大培育力度。要加大志愿服务培训力度。依托各行业各领域志愿服务培训资源及市基层治理学院、社会工作学院等平台，积极组织专业技能培训和志愿服务通识培训，支持引导志愿者、志愿服务工作者参加社会工作者职业资格考试，培养志愿者骨干人才、志愿服务管理人才。
健全完善激励保障措施，激发志愿服务内生动力。健全志愿者激励保障机制，重点围绕宣传表彰、嘉许激励、权益维护等，建立落实相关制度举措。借助信息化管理手段，加强志愿服务活动服务时长、工作强度和活动效果的量化跟踪，优化志愿者星级认证标准，构建科学合理、协调兼容的志愿服务评价体系。
强化示范引领，精准培育优质品牌矩阵。精准培育优质志愿服务品牌矩阵，是推动志愿服务从“零散化”向“体系化”转型的关键抓手。这既能整合分散资源、提升服务辨识度与公信力，又能以品牌效应凝聚志愿力量、激发社会参与热情。同时，优质品牌矩阵可强化志愿服务的示范引领作用，让服务更具针对性、影响力，为志愿服务融入基层治理、助力城市文明提升提供坚实支撑。
中共连云港市委党校副教授 柴静