□ 本报记者 晏培娟 薛诚
通讯员 冯涛 邓蕴影 应东昊 马光军
春深四月,长江之滨热潮涌动。
从赴北京、上海密集走访对接,到3月镇江经贸合作交流服务工作站(德国)的实体化运作;从句容经开区的闲置厂房“腾笼换鸟”,到润州区人工智能产业园的场景招商新探索……这个春天,镇江招商已全面“起跑”。
迈入“十五五”开局之年,招商引资早已不是简单的“拼政策、比优惠”,而是一场考验战略定力、专业素养与服务效能的“长跑”。面对新一轮产业变革与区域竞合,镇江如何校准招商航向?怎样织密全球引资网络?又如何以硬核队伍与优质服务,让好项目“引得来、留得住、长得好”?
锚定“4833”主轴
招商方向与产业图谱深度耦合
招商引资不是“捡到篮里都是菜”,而是要与城市产业布局精准咬合。站在新起点,镇江正谋划更大的产业版图——打造“4833”现代化产业体系:深耕高端装备制造、生命健康、数字经济、新材料四大主导产业集群,锻强新型电力装备、汽车及零部件、航空航天等8条重点产业链,做强智能农机、航空航天(低空经济)、视觉光学三大特色产业,培育壮大脑机接口、具身智能装备及终端、氢能与新型储能三大未来产业。
目标清晰,招商才有准星。在镇江经开区,高鹏药业的转型故事颇具代表性。这家以原料药起家的企业,与中国科学院青海盐湖研究所联合攻关,解决了铜铝材料复合的“卡脖子”问题。镇江经开区产业招商二局局长徐升华意识到:“高鹏的产品可广泛应用于集成电路、锂电池、航空航天等领域,与区域产业导向高度契合。”针对企业战略设想和实际需求,招商团队主动引导企业购买区内闲置厂房,一起梳理完善投资方案,最终促成项目签约落户。
链式招商,需要“与强者共舞”的格局。今年3月,镇江举行重点产业链供需对接会,近百家重点产业链企业代表齐聚一堂,发布23场系列活动安排,围绕智能农机、航空航天、视觉光学等特色领域,确保“月月有主题、季季有亮点”。会上,市工信局的“数字主理人”亮出一组数据:截至2025年底,四大主导产业集群开票销售收入占全市规上工业企业总销售收入的比重达76.6%,8条重点产业链开票销售收入占全市规上工业企业总销售收入的比重达69.6%。
链上深耕,成果已显。位于句容经开区的江苏鸿鑫智能制造有限公司,投资30.5亿元建设液冷单元模块集成超级工厂项目,一期年产2000套IT方舱、1000套冷却配电方舱等产品,二期年产上万套相关柜体框架,达产后年销售收入预计达42.5亿元。位于镇江经开区的泛美汽车零部件生产基地项目总投资10亿元,新增新能源商用车底盘和整车装配、商用车空压机以及新能源汽车控制器精密冲压件等产品研发生产。镇江的产业图谱,正在被这些项目精准“点亮”。
向重点区域“掘金”
在全球坐标下精准出击
招商引资要有“跳出镇江发展镇江”的格局意识。近年来,镇江将招商目光锁定在北京、上海、深圳等城市,以及海外产业高地,以更大坐标寻求发展最优解。
北京是央企总部和顶尖科研资源的聚集地,也是镇江深耕的重点区域。自2023年起,镇江采取精兵驻点模式,镇江市国际投资促进中心主任许峰带着“央企招商先锋”的使命常驻北京办公。他手中的通讯录,是从3000多个联系人中层层筛选出的“宝藏地图”——每一个可能与镇江产生交集的项目线索,都被仔细标记。经过千余次沟通、百余次登门,央国企(北京)招商代表处已经成功推动2个亿元以上产业项目签约落地。
今年全国两会刚结束,镇江市政府招商团队便奔赴北京、上海开展招商活动,与中国机械工业集团、中国物流集团等央企深入对接,围绕高端装备制造、仓储物流、港口资源利用等领域拓展合作空间。
目光转到上海。从“沪”上研发到“镇”造未来,“研发在上海、制造在镇江”的产业协同模式日益成熟。从镇江—建德全省首条跨省低空物流航线的开通,到与上海普陀区在新一代信息技术、新材料等领域的深度对接,再到瑞莱体外诊断试剂项目24小时实现“双城速度”……近3年,与来自上海的项目签约数占镇江全市项目签约数的比重超过10%。
将更远的目光投向海外。今年3月,镇江经贸合作交流服务工作站(德国)正式设立并实体化运作,驻站专员活跃在德国产业一线,为镇江捕捉每一个潜在的项目线索。作为镇江在欧洲的首个经贸交流活动“桥头堡”,它聚焦绿色经济、数字智能、生命健康等前沿领域,精准对接德国隐形冠军企业。
各板块齐头并进。丹阳精准布局北京、上海、深圳、西安四大驻点区域,打造懂科技、懂产业、懂资本、懂市场、懂管理的“五懂型”招商队伍,创新推行“下单式招商”——由园区、乡镇结合发展需求提出招商订单,招商人员靶向攻坚,2025年获取项目信息近300条,成功签约项目23个。句容推行“1+6”驻点模式,以南京常态化驻点为核心,辐射六大重点城市。来自驻点城市的项目信息数量增长超50%,省重大项目实现突破性进展。
聚焦科技招商
激活产业转型新动能
去年2月,北京理工大学教授董群喜团队的便携式智能闭环脑电迷走神经抑郁诊疗系统项目,依托丹阳市科技局设立的“飞地”对接机制,落户丹阳高新技术创新园。团队成员刘俊老师告诉记者,项目技术实现对抑郁症、焦虑症等精神障碍的精准识别和干预,临床验证识别率达90%,非药物干预有效率达70%。目前已与中南大学湘雅医院等多所三甲医院开展科研合作,产品进入二类医疗器械注册申请阶段,预计年中即可“拿证”,未来市场前景广阔。
如果说链式招商是“强筋骨”,那么科技招商便是“育新苗”——以“投早、投小、投硬科技”的眼光,在创新链的最前端抢先布局。镇江将科技招商纳入全市高质量考核和园区综合考评体系,作为培育新增长点的重要渠道,探索出一条“精准导航、飞地链接、载体孵化”的特色路径。
从“飞地孵化”到“以赛引才”,从“双高协同”到“招投联动”,科技招商渠道持续拓宽。连续7年举办的高校院所走进镇江产学研合作大会,累计促成合作超3500项;全市109个科创平台构建起“众创空间—孵化器—加速器—专业园区”全链条孵化体系,一批“科技小苗”正在镇江的土壤中拔节生长。
去年落户润州区的镇江航风科技有限公司从湖南岳阳远道而来,主攻航空发动机气动测试设备,企业负责人张海鑫是一位专注叶轮机械气动优化的年轻专家,去年入选“金山英才·润州专项”,今年又直接入选市“金山英才”计划。“高校院所密集、航空产业资源丰富,镇江的综合性价比打动了我们。”张海鑫告诉记者,落户第一年,企业实现营收195.7万元,预计在3到4年内,企业的年产值就能突破千万元。
全市170多人的科技招商队伍很有“战斗力”——两年来,镇江市共招引科技型企业1221家,培育“高企”5家、“科小”80家。日前,镇江印发《镇江市科技企业梯度培育行动方案》,为落户的科技型企业铺就了一条构建从“科小”到“高企”再到“瞪羚”“独角兽”,最终向“科技领军企业”迈进的完整成长阶梯。方案提出,到2030年,力争国家高新技术企业突破2000家,瞪羚企业超120家,独角兽企业(含潜在)15家,培育科技领军企业3家。从“创新种子”到“产业大树”,一张覆盖企业全生命周期的培育图谱正在徐徐展开。
3月26日,镇江OPC创新园区、镇江OPC生态服务中心在润州区揭牌成立。网易智企OPC社区全国首发落地润州,将为“超级个体”创业者提供全链路赋能生态。镇江高新区打造“高新智谷”数据产业集聚区,以场景开放吸引产业落地,正在孕育“技术找场景、场景育产业”的良性循环。
专业“压舱”、服务“护航”
让项目引得来、留得住、长得好
招商成败,关键在人。围绕让“专业的人干专业的事”,镇江正着力打造一支懂产业、通政策、会服务的专业招商队伍,努力把服务做到企业心坎上。
产业项目、服务业项目、科技项目、农业项目,招商逻辑各不相同,镇江明确由市商务局、发展改革委、科技局、农业农村局分别牵头4类专业招商队伍,各板块因地制宜成立专业化招商公司并实体化运作。以服务业招商为例,与动辄几十亿元的制造业大项目不同,服务业项目体量小、门类杂、成长周期长,需要专门团队沉下心去“精耕细作”。今年以来,全市已组建服务业招商队伍82支,一季度招引项目48个,总投资40.83亿元,完成年度目标的27.2%,实现“开门红”。
练兵提能,从“战斗员”到“指挥官”全覆盖。今年以来,镇江市委组织部与市商务局联合举办领导干部招商能力提升“大讲堂”,以每月1至2次的频率,邀请行业大咖解读产业趋势、省级部门骨干拆解政策要点、一线精英复盘实战案例。值得一提的是,培训范围已提升至各区县分管招商的领导,让“指挥官”与“战斗员”同堂学习,同时定期组织招商人员赴先进地区考察交流,让招商人员在“看差距”中“找方法”。
项目引进来,更离不开全生命周期护航。今年4月,镇江启动2026年“惠企‘镇’行”服务企业专项行动,以全新的“633”服务体系,聚焦重大项目、企业诉求、开拓市场、融资需求、人才供给、科技赋能六大重点,建立营商服务专员制度、闭环处理制度、跟踪推进制度,创新“组团服务”“协同服务”“强化监督评价”三项服务,持续擦亮“镇合意”营商环境品牌。
高效服务的背后,是法治护航和要素保障的双重支撑。镇江在全国市级层面率先推行涉企行政检查“白名单”制度,真正做到“执法无事不扰,服务无处不在”。企业开办全流程压缩至0.5天,“拿地即开工”成为常态。全市重大项目服务推进专班在土地、能耗、绿电、环境容量、金融、数据等核心要素上实施清单化管理,确保好项目不缺要素、好企业不缺保障。针对科技型中小企业融资难题,镇江构建“投、贷、保”协同发力的科技金融体系,用好“苏科贷”“科惠保”“科创指数贷”等特色金融产品,在市级科技计划项目中增设“科技型中小企业创新专项”,让一众创业团队解“发展之渴”。
镇江招商人员的脚步遍布全球,丈量出发展的新维度。这是一场考验定力与耐力的“马拉松”,也是一次关乎未来的“长跑”。镇江,正以“拼”的姿态、“闯”的劲头,呼唤更多企业成为这场高质量发展长跑的“最佳搭档”。