构筑人工智能安全发展新高地 塑造智能经济发展新优势

□ 王剑锋

人工智能安全是国家安全体系的重要组成部分，是支撑国家安全的重要力量。常州深入学习贯彻习近平总书记关于发展人工智能的重要论述，抢抓人工智能发展战略机遇，因地制宜推动人工智能高质量发展、安全发展，加快打造全国“智能体+场景应用”示范城市。

优化政策举措，做好前瞻布局。成立全市人工智能产业高质量发展工作专班，统筹推进重点项目、重点平台载体、标杆应用示范等，助力产业快速发展。以促进人工智能高质量发展行动为引领，出台实施“人工智能+”百景应用行动、算力建设及应用高质量发展专项规划、加快集聚人工智能领域人才若干举措，设立总额50亿元、首期10亿元的人工智能专项基金，推动构建“1+7+N”生态体系，即建设1个自主可控的人工智能算力底座，推出具身智能工业机器人、工业协作机器人、工业母机、智能网联汽车、合成生物、化合物半导体、工业设计7个行业大模型，打造N个可复制、可推广的标杆型示范应用场景。截至2025年底，全市人工智能核心产业规模接近150亿元。

汇聚主体平台，集聚创新要素。强化企业科技创新主体地位，全力招引培育一批具有核心竞争力的企业，高德、迈富时、百度、火山引擎等头部企业落户，全市集聚人工智能及相关企业300余家，成为人工智能创新发展的主力军。加快提升创新平台能级，建设江苏省AI智能工厂工程研究中心、龙城实验室人工智能创新中心等平台载体28个，常州科教城集聚江苏中科智能科学技术应用研究院等人工智能领域科研院所10家，西太湖（常州）人工智能国际社区建成启用。持续优化创新生态，发布2026年常州“人工智能+”行动计划暨人才政策，设立1亿元OPC基金，璞跃中国、常州移动、中国电信等OPC社区落地，近百家投资机构、科创项目、服务平台入驻，“平台—场景—项目”协同发展格局加速形成。

拓展应用场景，赋能千行百业。充分发挥常州实体经济发达、制造业基础雄厚、应用场景丰富的综合性优势，推动人工智能与生产生活深度融合，推出超50项智能体典型应用案例，加快构建跨界融合、开放融通的生态系统。围绕“人工智能+新型工业化”，深入实施“智改数转网联”，建成全球“灯塔工厂”3座、国家卓越级智能工厂8座、国家级5G工厂21家和智能制造典型场景超1500个，微亿智造入选2025年中国智能体年度最佳实践应用榜单，征图新视、常州新一产、江苏创健医疗、中盐金坛公司等企业入选工信部人工智能赋能典型案例。围绕“人工智能+社会治理”，持续深化“一网统管”城市治理模式，统筹推进智慧能源、智慧医疗、智慧环保、智慧应急等重点应用方向，常州一院医疗AI大模型应用项目在2025世界人工智能大会上获中外专家点赞，市公安局“分色管理、智能导览”安保技战法在全省推广应用。

夯实基础设施，筑牢安全屏障。聚焦AIDC、具身智能、未来存储、未来能源等重点领域，因地制宜构建“算力+硬件+场景+生态”的AI产业链创新链，着力优化“两核五区”算力中心分级布局，上线市公共算力调度与创新服务平台，全市在用算力中心19个。强化网络、平台、系统、数据、业务和管理立体防护，构建一体化协同安全保障体系。加快研究完善海量数据汇聚融合的风险识别与防护技术、数据脱敏、数据安全合规性评估认证、数据加密保护机制及相关技术监测手段，加强人工智能应用安全防护。推动关键技术研发创新，提升国产软硬件协同和安全保障能力，提高算力基础设施运行安全水平。严格遵守相关法律法规、伦理规范、技术标准，加大对滥用数据、侵犯个人隐私、违背伦理道德等行为惩戒力度。

常州将深入贯彻落实国家、省关于实施“人工智能+”行动的部署要求，加快编制实施人工智能发展规划，蹄疾步稳一体推进数据、算力、模型、场景、生态融合发展，加快打造智能经济新形态。同时，加强人工智能治理，持续强化网络安全、数据安全能力建设，为人工智能创新发展保驾护航。

（作者为常州市委书记）