□ 朱绍岳
“我们的民主,就是让每个人的声音都被听见。”全国人大代表、宜兴市白塔村党总支书记欧阳华深有感触地说,白塔村设立的“欧阳华代表工作室”,成了反映民意、商讨振兴举措的重要阵地。大到“十五五”规划出炉,小到一乡一村的执行细则,都凝结着深厚的群众智慧,是群众路线的生动体现。好的规划,从编制到执行,全链条各环节都应当紧紧相信群众、依靠群众。
良善之策,从来不是凭空产生的。有哲人曾言“答案就在问题之中”。基层是改革发展稳定的第一线,是各种矛盾和问题的集聚地。想要得到正确答案,就必须倾听群众声音,从群众中汲取智慧力量。但是,这一过程并非简单的收集与汇总,必须善用制度化渠道和灵活接地气的方式,充分协商、反复沟通、求同存异。经此淬炼,分散化、差异化的民意诉求才能求解出“最大公约数”,融入规划的火热文本之中,这是最为生动与精密的“民心算法”。
全国两会前夕,全国人大代表、靖江市德胜村党总支书记杨恒俊就曾来到村民家中,就深化人居环境改造、完善基础设施建设等工作,认真听取大家的想法和建议。带着群众的嘱托,杨恒俊代表对13份建议进行精细打磨,努力让每一条建议都贴合发展实际、承载民生期盼。
一份充分践行全过程人民民主的规划,人民群众的主体性必须贯穿始终。从规划的诞生、落地再到执行等各个环节,群众的声音和力量不能缺席。就规划本身而言,民意一旦升华为国家意志,其刚性效力就得到极大彰显。而规划不再是笔下的草案、墙上的地图,而是需要分秒必争的现实任务。这中间,紧紧依靠群众同样重要,因为好的规划必然是基于群众共识产生的,天然带着强烈的行动自驱力。
规划唯有发动群众、依靠群众,让人民群众这一实践主体参与进来,才能尽显效力。同时,想要确保规划在贯彻执行过程中不走样、不致产生偏差,更需要发扬全过程人民民主,接受群众的评估、监督。通过常态化的群众参与,让群众成为规划实施的“阅卷人”,倒逼决策科学化与执行精准化,切实保障目标如期高质量实现。也只有如此,方能确保每一个阶段性成果都能惠及群众。
“未来五年,我会继续把物联网、智能农机、农产品溯源等技术,真正落到田间地头,让种田更高效、农产品更优质、产业链更稳固。”全国人大代表、建湖县高作镇陈甲村党总支书记鲁曼说。
展望未来,春天已在不远处。听,那是民意生长的声音,更是共识奋进的力量。