□ 本报记者 徐 超
南通“十强逐江海”发展格局中，苏锡通科技产业园区面积最小，却活力十足。“十四五”期间，在仅新增7平方公里工业用地的情况下，苏锡通园区创造了相当于南通单个县（市、区）1/5的一般公共预算收入、1/4的规上工业企业数和1/3的高新技术企业数。
“放大‘三国合作、三地共建’的独特优势，我们不仅要抓住机遇叠加的‘风口’，更要成为融合开放、汇聚资源的‘风眼’。”苏锡通园区党工委书记虞越嵩表示，启航“十五五”，园区将锚定高速度、高科技、高位次发展目标，加力跨江跨国，全力打造特色鲜明的产业之城、攀高逐新的科创之城、融合开放的生态之城、繁荣兴旺的活力之城、和谐安居的韧性之城，推动中国式现代化苏锡通新实践取得新进展。
“十四五”成绩单，“翻倍”成高频词
1月21日，2026年江苏与外国在华商协会和咨询机构新春恳谈会在上海举行。美中贸易全国委员会、中国欧盟商会、上海美国商会、大韩贸易投资振兴公社、迪拜商会等12家外国主要商协会负责人，全球四大会计师事务所、麦肯锡、波士顿咨询、世邦魏理仕、仲量联行、戴德梁行等18家全球知名咨询服务机构及20多家商协会会员企业中国区负责人出席，高朋满座。
引人关注的是，苏锡通科技产业园区以“沪苏跨江融合发展试验区”载体身份参会，并重点推介中奥苏通生态园跨国合作成果，向全球客商展现园区的开放活力与发展潜力。
秉承“在苏通大桥北翼建设一个新的苏州工业园”愿景而生，苏锡通园区既是江苏省政府与新加坡政府合作开发的跨国共建园区、中国政府与奥地利政府共同建设的生态园区，也是苏州、无锡、南通三市跨江联动开发、推动区域协同发展的示范园区。
秉持“高水平建设沪苏跨江融合发展试验区”使命担当，高举“跨江融合、跨国合作、跨越发展”三面大旗，苏锡通园区虽然面积仅约100平方公里，却始终以“小空间大产出”的担当，迸发强劲发展活力。今年1月，苏锡通园区2026年工作会议总结“十四五”发展成绩，“翻倍”“跨越式”成为会场高频词。
——理顺体制机制，夯实跨江融合发展根基。全面完成“机构整合”“区镇分设”等重点改革任务，实现“从区合到事合、从人合到心合、从制度合到文化合”的最高境界。苏州自贸片区苏锡通联动创新区挂牌运营，近200项改革创新经验落地生根、复制推广，形成了“1+1+1>3”的协同聚合效应。
——经济稳中快进，实现总量效益同步跃升。地区生产总值占全市比重超过1.3%，规上工业产值、一般公共预算收入实现翻倍增长，增幅连续多年位居全市第一方阵。成功培育通富微电、捷捷微电等百亿级龙头项目；高新技术企业数量3倍增长，达到143家，产值实现翻番；专精特新企业数、省双创人才数均实现“翻倍式”增长。
——拓展对外开放，扩大国际国内影响力。中奥苏通生态园品牌效应持续放大，发展成效获得广泛认可，吸引奥地利经济部、奥地利上奥州、韩国釜山庆南模协等100多批次国内外政企团组到访，签署一系列重要战略合作协议。精心塑造小江豚“蓝叒叒”城市文化IP形象，成功入选“城市国际传播示范案例”“2025年网络文明国际交流互鉴城市典型案例”。
——深化改革攻坚，擦亮最优营商环境名片。创新推出“一次查·一起查”联合监管机制，相关经验入选国家市场监管总局优秀实践案例，树立全省标杆。深化政务服务改革，全面推行“一窗受理、集成服务”“免申即享”“直达快享”等新模式，颁发首张“省内通办通取”营业执照。
——厚植民生福祉，提升人居品质与幸福指数。产城融合步伐加快，教育卫生、文化体育、社会保障等公共服务体系持续完善，生产生活配套设施和人居环境大幅改善。园区人口从一体化之初的9万人增长至15万人，实现67%的跨越式增长。
锚定发展目标，建设“五个之城”
启航新的五年，苏锡通园区判断：“十五五”依然是园区的黄金发展期，是抢抓机遇、乘势而上的关键五年。
“我们正处于国家、省市战略的机遇叠加期，新质生产力的加速爆发期，深化改革的重要窗口期，产城融合的快速发展期。”虞越嵩分析，长江口产业创新绿色发展协同区建设方案正式获批，标志着新的机遇已从蓝图进入实施阶段。作为全市跨江通道北桥头堡片区的重要支点，苏锡通园区应勇于承担起引领区域更高水平跨江融合的使命责任，持续做强做优中新、中奥合作平台，打造长江口外商外资首选地。
推动“十五五”开好局、起好步，苏锡通园区将奋力建设“五个之城”：
聚焦制造强基，打造特色鲜明的产业之城。坚持工业立区、产业强区，依托联钢精密、通富微电、捷捷微电等龙头企业，继续做大做强先进制造业产业集群，力争在“十五五”末，“两主一新”产业产值占比提升至85%，其中智能装备产业规模突破450亿元，电子信息产业规模突破250亿元，新能源产业规模超300亿元。
聚焦创新驱动，打造攀高逐新的科创之城。抢抓上海国际科技创新中心扩围契机，坚持因地制宜，推动科技创新和产业创新深度融合，大力发展新质生产力。力争今年新招引科技项目110个，高新技术企业总量增长20%，打造结构合理、接续有力、生态完备的企业群落。
聚焦跨江跨国，打造融合开放的生态之城。紧扣科技创新和产业创新跨区域协同，加快南通创智天地建设，创新“基地+拓展区”“总部+协同中心”等模式，积极承接上海苏南产业外溢与科技成果转化，高标准打造跨江融合新示范。高水平建设德奥、新日韩产业集聚区和奥地利上奥州代表处，高标准推进国际社区、邻里中心等配套设施建设，打造外资外商首选地。
聚焦内需提振，打造繁荣兴旺的活力之城。坚持消费升级与城市焕新双轮驱动，打造区域经济发展的新支点。加快推动中建文旅苏通乐园总体策划成果落地，谋划推进浪淘沙水运乐园、听潮营地、“唯有长江”演艺小镇等重点项目，形成持续优质供给。
聚焦基层治理，打造和谐安居的韧性之城。全面贯彻总体国家安全观，以社会治理现代化为牵引，夯实基层基础，全力维护社会大局和谐稳定。以中奥苏通生态园为范本，统筹推进建筑、能源、交通等领域降碳行动，争创（近）零碳园区。
聚焦产城融合，持续向新向优
1月16日，南通尚石精密制造有限公司在苏锡通园区开工。这是国内神经调控领域龙头企业——北京品驰医疗设备股份有限公司布局华东、巩固神经调控与脑机接口领航企业地位的关键落子，标志着苏锡通园区在吸引高端制造与前沿科技“链主”企业上取得重要突破。
品驰医疗是国家级高新技术企业，也是“神经调控国家工程研究中心”共建单位，长期专注于脑深部电刺激系统等神经调控系列产品的研发与生产，打破国外在该领域长达20年的技术垄断。从2022年起，苏锡通园区就通过旗下3只产业基金，特别是与清控金信合作成立的10亿元创智科技成果转化基金，重点投向信息技术、智能制造、生物技术等领域的优质孵化项目，以资本为纽带与品驰医疗建立深度联系，推动这一战略性项目成功落户。
实现“小空间大产出”，创新是关键路径。抢抓长江口产业创新绿色发展协同区建设机遇，苏锡通园区放大“全市跨江通道北桥头堡片区重要支点”交通区位优势，深度实践“上海苏南研发、园区转化孵化”策略，探索“基地+拓展区”“总部+协同中心”合作模式，深度嵌入上海、苏南产业链、创新链。
2025年12月30日，强一半导体（苏州）股份有限公司成功登陆科创板，成为科创板第600家上市公司。作为拥有自主MEMS探针制造技术并能批量生产MEMS探针卡的厂商，强一股份本次上市公开发行3238.99万股，募资金额27.56亿元。与此同时，位于苏锡通园区的强一半导体（南通）有限公司正紧锣密鼓新增高端探针卡产能，强一上市所募资金将重点投向苏锡通园区。这样的跨江协同不是个例。数据显示，近年苏锡通园区新招引项目80%来自上海、苏南，驱动园区电子信息、智能装备产业快速起势，产值年均增速达25%，产业集聚度超70%。
跳出市域集聚创新资源，苏锡通园区的视野越过长江，也越过了国门。作为全球液体硅橡胶加工领域的佼佼者，2020年，奥地利史达利集团将其在亚洲的首个生产基地布局在苏锡通园区。“初期10台注塑设备已经满产，基地正抓紧安装5台新设备，预计到2027年设备规模将翻倍。”史达利高新材料技术(江苏)有限公司CEO马健介绍。以史达利为代表，苏锡通园区已吸引施特万、联钢、柏德等11家德语区隐形冠军企业落户扎根，外资企业总数突破160家。
消费是拉动经济增长的“主引擎”。长江北岸、苏通大桥西侧，曾经寂静的江滩被欢声笑语唤醒。依托优越的生态禀赋，苏锡通园区在长江之畔精心打造南通中心休闲旅游商圈。枫叶小镇奥特莱斯日均客流超万人、销售额超百万元；小黄鸭童梦乐园、OFF-CITY野营度假基地、森上国际马术俱乐部、欧亚马国际单车公园等项目联动成势，配套举办系列特色赛事活动，不断引爆消费热点，打造长三角地区文商旅体一体化发展的旅游首选目的地和消费新地标。
城市与产业深度融合、生态与生产互促共进，一座颜值更高、产业更优、人气更旺的“江海生态城、国际创新园”，令人期待！
（苏锡通园区供图）
新征程 新目标
“十五五”期间，苏锡通园区发展目标：
奋力建设特色鲜明的产业之城、攀高逐新的科创之城、融合开放的生态之城、繁荣兴旺的活力之城、和谐安居的韧性之城。
“两主一新”产业产值占比提升至85%，其中智能装备产业规模突破450亿元，电子信息产业规模突破250亿元，新能源产业规模超300亿元。