□ 本报记者 徐超 通讯员 俞苏华 刘海滢 海轩
省级重大项目入选数连续5年位居南通前列；126个事项实现“一件事一次办”，98.5%审批服务事项实现“不见面审批”；建成39个省级宜居宜业和美乡村、7个省级特色田园乡村；位列“全国综合实力百强区”第17位……“十四五”以来，海门登“高”攀“新”，实干“挑大梁”，为全国全省全市经济社会高质量发展大局注入“海门力量”。
展望“十五五”，随着海太长江隧道、北沿江高铁等重大交通工程建成投用，南通新机场加快推进，海门深度融入上海大都市圈建设，发展预期持续向好。增强历史主动、抢抓战略机遇，海门将紧紧抓住高质量发展首要任务，进一步强化产业思维、项目思维，坚持把大抓招商、猛攻项目作为“头版头条”，坚定扛起为省市发展大局勇挑大梁、多作贡献的责任担当，全力推动“强富美高”新海门建设再上新台阶。
实力更强，
三次产业奏响“均衡增长曲”
农业“稳底盘”，乡村振兴添活力。海门始终守牢粮食安全底线，粮食生产面积稳定在79.9万亩，年总产量稳居在25.5万吨以上。2025年全区农林牧渔业总产值超过150亿元，技术赋能让“粮袋子”更稳、“菜篮子”更丰。农业兴则农民富。去年，海门农村居民人均可支配收入超4万元，同比增长5.2%，农村收入增速持续跑赢城镇，城乡收入差距进一步缩小。2025年，全区城乡居民人均可支配收入达5.86万元，较2020年增加1.52万元，“城乡同频、共同富裕”的底色愈发鲜明。
工业“攀高峰”，“海门制造”响全国。从极地探险邮轮破浪远航、大型挖泥船疏浚深蓝，到风电叶片迎风转动、工业机器人精准作业，再到创新药打破国外垄断、半导体设备突破“卡脖子”技术，“海门制造”不断向“高”攀登、向“新”突破。五年间，海门规上工业企业数从677家增长到895家，年均增长40家以上；工业开票销售从1473亿元增加到2136亿元，增长663亿元。
服务业“提品质”，消费活力再升级。“潮起江海 竞游海门”的品牌越擦越亮。今年春节期间，海门各大景点烟火气十足。2025年，全区规上文化、体育和娱乐业企业营收增幅超过20%，文旅消费呈现“爆发式增长”。生产性服务业与生活性服务业双向赋能。2025年全区服务业开票81亿元，增速17%，高于全市4.1个百分点，为制造业升级提供了有力支撑。
坚持供需协同发力，强化消费投资双向拉动。“十五五”开局之年，海门将全面打响“投资海门就是投资上海”“海门机遇就是发展红利”招商品牌，建强制造业、科技、服务业招商队伍，深化产业链招商、委托招商、以商引商、载体平台招商等方式，拓宽院所、基金、投行、律所等高品质“朋友圈”，抓主流、抓确定性，招引一批头部企业、链主企业、“小而美”、“专而精”的优质企业，力争新签约注册亿元以上内资项目100个、超1000万美元外资项目18个。
结构调优，
发展能级跑出“跃升加速度”
产业结构持续“向新向优”，特种金属材料、高技术船舶海工装备、新一代信息技术、高端智能装备……先进制造业集群，从单点突破向集群跃升，勾勒出现代化产业体系的清晰轮廓。
“智改数转网联”是产业转型的“明线”。2021年起，海门连续实施两轮智能化改造和数字化转型行动计划，政策扶持、专家诊断，推动企业“换脑升级”。全区累计开展“智改数转”项目超1300个，超额完成“十四五”目标。
转型红利在海门持续释放：累计创建国家卓越级智能工厂2家；国家工业互联网标识二级解析点企业2家（全市共4家）；省双跨工业互联网1家（全市唯一）；省先进级智能工厂14家；新增省星级上云企业422家；两化融合贯标认证企业50家，获评“江苏省制造业智改数转成效明显地区”。
开放能级是发展的重要变量。海门港新区获批省级经济开发区，临江新区晋升为省级高新区，对外开放平台实现新突破。海门持续优化外资外贸服务，推动“跨境电商+海外仓+产业带”深度融合，获批省级公共海外仓1个，培育省级跨境电商产业园1家、市级1家。2025年全区外贸进出口总额411.4亿元，同比增长8.3%，首次突破400亿元。
外资“加码”彰显海门吸引力。2025年，全区到账外资2.18亿美元，总量和完成率均列南通第一，项目涵盖高端制造、现代服务等关键赛道。与此同时，海门企业加速“走出去”，对外承包工程营业额、服务外包执行额稳步增长，海门的产品、技术、服务正走向全球舞台。
锚定“产业立区、制造强区”，海门将大力推进新型工业化，以“企业强”支撑“产业强”，进而增强区域核心竞争力和可持续发展能力。今年，将聚力实施企业培育扩容工程，推动“四上”企业数量增加、活力增强、质量提升，力争规上工业企业数突破950家；引导企业走专精特新、质量强企之路，新增省级以上专精特新企业40家、“江苏精品”3个以上；加强上市后备企业梯队建设，支持企业并购重组，力争报会、股改、签约各1家；建好用好规上工业企业全景动态监测体系和增资扩产重点项目库，“四合一”推进增资扩产、技术改造、设备更新、智改数转网联，实施超千万元增资扩产项目120个，其中超亿元40个，新增省级以上智能工厂10家、省级以上绿色工厂5家。
质态向新,
经济引擎输出“澎湃新动能”
培育新质生产力是海门经济保持韧性的“密码”。海门加速动能转换，让新质生产力从“概念”变为“实景”，开辟发展新赛道，塑造竞争新优势。
创新驱动，“科技之花”结“产业之果”。中远重工获评国家制造业单项冠军企业。中天钢铁、招商局重工获评国家卓越级智能工厂。新增5个省级“三首两新”认定技术产品、5个“江苏精品”认证产品……“十四五”期间，海门省级以上科创载体实现“数量翻倍、质量跃升”。高新技术企业数实现翻番，国家级制造业单项冠军企业、国家级专精特新“小巨人”企业和省级专精特新中小企业分别增加5家、21家和142家。获评国家独角兽企业1家、省级瞪羚企业11家。“专精特新”企业群体成为创新“主力军”。海门经开区半导体产业集聚区、海门高新区生物医药产业集群、海门港经开区风电产业链……海门区镇创新赋能“多点开花”，传统产业“发新芽”、新兴产业“长成林”、未来产业“快生根”，长三角北翼产业科技创新中心的轮廓日益清晰。
人才集聚，为创新发展“筑巢引凤”。万高药业参与研发的全球首个外用婴幼儿血管瘤药物获批上市、慧聚药业两款创新药进入临床试验、一影医疗荣膺“中国电子学会科技进步奖”一等奖……这些成果的背后，是高层次人才的“智力支撑”。
通过“政策集成+项目路演+生态营造”，打造人才“引力场”。2025年，海门新增国家重大人才工程入选者56人，省“双创”团队2个、“双创”个人13名。国家级重大人才工程入选数连续5年位居南通第一、省“双创人才”入选数连续8年列南通第一，获评江苏省人才工作先进市、江苏省人才工作成绩突出县（市）。“人才红利”持续转化为“发展红利”。
绿色转型，为高质量发展“绘就底色”。海门坚持“陆海统筹、生态优先”，5年来沿江新增绿化带396亩，昔日工业岸线变身“绿色画廊”，“两带十廊”生态空间格局初步形成。在发展中保护、在保护中发展，海门走出了一条“生态与经济双赢”的路径：新增工信部绿色工厂3家、省级绿色工厂7家，培育省绿色发展领军企业4家、省碳达峰碳中和试点企业1家，“绿色”成为海门经济最鲜明的底色。
持续提升发展“含新量”。今年，海门将加力推进科技招商，实施“科技创新伙伴计划”，全面加强与科研院所、行业协会、头部基金、专业中介机构等的合作，新招引科创项目超200个。健全科技企业梯次培育体系，力争高新技术企业总数突破460家。强化企业创新主体地位，推动德硅凯氟光学晶体研究院、上海电气光伏电池组件实验室、招商智科绿色智能航运体系平台等落地布局，新建市级以上企业技术中心10家，建设创新联合体2家，力争规上工业企业研发机构建有率超50%。构建政产学研金协同创新网络，完成产学研合作项目200个。锚定人才友好型、青年发展型“双型”城市建设目标，集成推出“东洲英才”服务卡，加快构建“产业+消费+社交”融合的年轻力生态，引进高层次创新创业人才项目25个以上、大学毕业生超4500人。
（海门区委宣传部、海门融媒供图）
新征程 新目标
“十五五”期间，海门力争实现：
经济增长保持在合理区间，重特大产业项目、高能级服务业项目、高水平科创项目招引建设取得更大突破；
深度服务融入上海（长三角）国际科技创新中心建设，区域创新整体功能实现系统提升；
跨江融合取得一批标志性成果，海洋经济成为重要增长极，综合立体交通枢纽支撑功能明显增强；
居民收入增长与经济增长同步，就业质量稳步提高，中等收入群体持续扩大，城乡居民收入倍差进一步缩小；
国土空间布局持续优化，“两带十廊”生态空间格局加速构建，城乡宜居品质显著提升；
数字文化、赛事经济等特色文旅产业实现新的跃升。