□ 本报记者 王 宁
南京上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神,深入落实党中央国务院决策部署和省委省政府工作要求,服务构建新发展格局,扎实推进高质量发展,聚力打好“三大关键仗”“三大攻坚仗”。
南京把政治建设摆在首位,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,持续深化整治形式主义为基层减负,严格执行过紧日子正负面清单,集中整治群众身边不正之风和腐败问题,以上率下推动政府系统作风转变。
南京顶压前行、砥砺奋进,推动经济增速明显提升,“向新”的动能持续增强,民生福祉得到新提升,在高质量发展赛道上跑出加速度。
“向上”势头不断巩固
全年地区生产总值增长5.2%,增速比2024年提高0.7个百分点。
工业投资增速达12.1%、居全省第一,在固定资产投资中占比提高4.3个百分点。
新增国家制造业单项冠军企业16家、居全省第一。
新增百亿级链主企业6家、国家级专精特新“小巨人”企业125家。
新一代信息通信、集成电路等5个战略性新兴产业实现两位数增长。
国家备案大模型和AI创新产品数占全省比重分别超过60%和50%。
金融中心指数排名升至全国第七。
粮食种植面积、产量连续保持“双增长”。
“向新”动能持续增强
将产业强市作为“头版头条”,获评国家先进制造业集群4个,软件和信息服务业成为首个万亿级产业,智能电网产业规模超5000亿元。
未来网络试验设施通过国家验收,中国科学院工业人工智能研究所正式成立,全国高校区域技术转移转化中心落地成果超130项。
获得国家科学技术奖29项,“两院”院士数量达102人,全国重点实验室达34家,每万人高价值发明专利拥有量居全国第三。
自然指数—科研城市排名升至全球第五。
获批服务业扩大开放综合试点城市,服务外包总执行额连续7年居全国首位。新上市企业48家、总数达167家。
规上服务业营收突破9000亿元,都市现代农业发展指数水平位居省会城市前列。
连续4年获评全国“最佳引才城市”。
“向好”质态加速提升
新生圩长江大桥、宁扬长江大桥建成投用。
地铁5号线、3号线三期、10号线二期顺利通车,城市轨道交通运营里程达524.4公里。
PM2.5年均浓度27.1微克/立方米、空气质量优良天数比率87.4%,均达有监测记录以来最好水平,42个国省考断面水质优良率100%。
42项民生实事全面完成,第16次入选“最具幸福感城市”。
“强富美高”南京实践
“十四五”时期是南京发展历程中极不平凡的五年。习近平总书记2023年7月在江苏考察期间,亲临紫金山实验室、南瑞集团调研,强调“要走求实扎实的创新路子,为实现高水平科技自立自强立下功勋”;先后给南京大学留学归国青年学者、南京审计大学审计专业硕士国际班留学生回信;向在南京举办的2022全国专精特新中小企业发展大会、2023两岸企业家峰会10周年年会致贺信;亲自见证南京与文莱首都续签友好城市协议、中国—中亚贸易畅通合作平台揭牌。总书记的亲切关怀和殷殷嘱托,为南京指明了前进方向、凝聚了奋进力量。五年来,全市上下牢记嘱托、感恩奋进,一体落实“四个走在前”“四个新”“4+1”“四个着力点”重大任务,有效应对世纪疫情严重冲击和一系列重大风险挑战,“强富美高”新南京现代化建设迈出坚实步伐。
经济强
全力做大总量、提高质量,综合实力持续攀升
地区生产总值增量超4000亿元,人均GDP居全国城市前列。
持续深化与中国石化、通用技术、上汽集团等央国企战略合作,金陵石化高端日化品、上汽在宁整车基地转型升级等重大项目加快推进。深入实施新一轮“智改数转网联”三年行动,新增国家卓越级智能工厂5家、入选省先进级智能工厂115家。
新兴产业动能强劲。出台“人工智能+”、6G、脑机接口等产业政策,新一代信息通信、集成电路等5个战略性新兴产业实现两位数增长。打造国家人工智能创新应用先导区升级版,人工智能生态街区和国际社区加快建设,阿里巴巴全国首个OPC社区落地,发布全国首款光子专用大模型,智算规模超2.1万P。
牵头成立省具身智能机器人产业联盟,工业机器人产量增长35.4%,埃斯顿工业机器人国内市场占有率第一。生物医药制造业增长10.3%,新获批1类创新药3款、三类医疗器械84款。
“4+N”产业基金累计组建52只、总规模达1356.5亿元。诚通集团在宁设立百亿级科创基金,省国金投资集团、江苏农商联合银行落户南京。现代物流加快发展,新开至巴黎、墨西哥城等客货运航线,禄口机场国际货邮吞吐量增长33.6%,南京港集装箱吞吐量超400万标箱。
农业主导产业一二三产融合总产值超500亿元,休闲农业接待游客数量增长超10%。
全年旅游接待人次和旅游总收入均位列全省第一。招引亿元以上项目1062个。德基广场销售额蝉联全国第一。
百姓富
全力促进居民增收、优化公共服务,幸福底色不断彰显
城乡居民收入比缩小至2.13,农村居民人均可支配收入突破4万元大关,人均社零在大中城市位列第一。“宁享养老”“宁享助餐”品牌进一步擦亮,建成社区养老服务设施1500余处,完成家庭适老化改造4.2万余户。获批国家儿童友好城市建设试点、全国婴幼儿照护服务示范城市。新增学位超17万个,教育现代化水平居全省首位,成为首批全域通过义务教育优质均衡国家督导评估的省会城市。新增医疗床位1.12万张、普惠托位3.5万个,居民主要健康指标位居全国前列,人均预期寿命达85岁。
环境美
全力提升功能品质、加快绿色发展,城乡面貌显著改善
国土空间总体规划在省会城市中率先获批,“南北田园、中部都市、拥江发展、城乡融合”格局加快形成,常住人口城镇化率达87.3%。“米字形”高铁网基本成型,“井字+外环”快速路网实现闭合,成为华东地区唯一“五型”国家物流枢纽。南京都市圈建设和宁镇扬一体化深入推进,“一小时通勤圈”和“一日生活圈”加速形成。建成140个省级宜居宜业和美乡村、90个省级特色田园乡村。年均空气质量优良天数较“十三五”期间增加29天,建成幸福河湖565条,城市生活污水集中收集率提升至95%,林木覆盖率连续8年全省第一。建成滨江绿道72公里,江豚戏水成为美丽的生态风景线。
社会文明程度高
全力涵养文明新风、促进社会和谐,人文画卷更加多彩
文化事业和文化产业蓬勃发展,蝉联全国文明城市荣誉称号,涌现出13名全国劳模和先进工作者、3名全国道德模范、2名“大国工匠”等模范人物群体,深入实施地域文明探源工程,建城史推至3100多年前,备案博物馆数量达82座。成为足球“三挂牌”城市,城市社区“10分钟体育健身圈”实现全覆盖。创成首批全国社会治安防控体系建设示范城市、全国禁毒示范城市,仙林街道获评全国新时代“枫桥经验”先进典型,生产安全事故起数、死亡人数较2020年分别下降53.3%、44.2%,人民群众安全感保持99%以上。荣获全国双拥模范城“十连冠”。
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,从南京自身看,“两地三中心”的功能定位更加凸显,产业强市建设积厚成势,科技创新和产业创新融合发展迎来突破,国际影响力和文化软实力进一步增强,城市发展已进入规模提升和能级跃升的关键窗口期。
“十五五”时期经济社会发展的主要目标是:高质量发展实现新跃升,产业科技创新动能、改革开放推动力、城市功能品质、生态环境承载力、文化软实力、民生幸福获得感、市域现代化治理能力显著增强。地区生产总值年均增长5%以上,制造业增加值占比保持稳定,居民收入增长与经济增长保持同步,社会文明程度明显提升,平安南京、法治南京建设高水平推进。在此基础上再奋斗五年,到2035年“强富美高”新南京现代化建设取得新的重大进展,更好展现基本实现社会主义现代化的现实模样。