□ 本报记者 季 铖
初春时节，乍暖还寒；江宁大地，热潮涌动——
18个项目入选今年省重大项目清单、位居全省县（市、区）前列，南京市级重大项目中项目总数、新开工项目数及年度计划投资等三项核心指标稳居全市第一。项目建设现场塔吊林立、机械轰鸣，前沿实验室里科研人员潜心攻关、突破难题，上秦淮的灯火里还留存着新春的热闹与烟火，奋进“十五五”的号角已然吹响。
一年之计在于春，开局起势见精神。南京市江宁区正以充满活力、向新而行的奋进姿态，用实干与担当全力为“十五五”发展开好局、起好步打下坚实基础，描绘高质量发展的江宁新画卷。
春晚上硬核“出圈”——
科技创新与产业创新同频共振
今年央视春晚的舞台上，小品《奶奶的最爱》里，人形机器人会做家务、能跳舞蹈的可爱模样圈粉无数，而这背后，是位于江宁的企业南京因克斯智能科技有限公司在“默默发力”。作为行业首家在具身智能领域年出货量达10万台级的关节模组企业，因克斯已然成为细分市场的“隐形冠军”。其去年4月发布的首款灵巧手产品EC-DexHand-5F，更是拿下了“全球尺寸最小的20自由度灵巧手”桂冠。
在江宁，机器人产业不是几家企业的“单打独斗”，而是形成了全链条协同的产业生态。这里有江苏省具身智能机器人创新中心落地生根，有埃斯顿等龙头企业引领行业发展，更有完善的政策体系为产业发展保驾护航。从春晚舞台上的惊艳亮相，到工业场景里的精准作业，再到生活场景中的温情陪伴，江宁的机器人产业正以技术迭代为核心，以规模交付为支撑，不断在全球具身智能的产业赛道上抢占先机。
机器人产业的崛起，只是江宁科创产业版图的一个切面。作为南京创新核心板块之一，江宁集聚了紫金山实验室、中国科学院工业人工智能研究所等一批国家级战略科技力量，坐拥11家全国重点实验室，21个市级以上创新联合体，在6G、人工智能、智能电网、新一代信息技术等多个前沿领域持续突破，走出了一条从技术策源到产业落地的全链条创新之路。尤其在6G领域，江宁一马当先，全力打造“6G之城”先行示范区。紫金山实验室建成全球首个6G通智感融合外场试验网，全国信息通信领域首个大科学装置（CENI）建成投运，依托全国高校信息通信区域技术转移转化中心，构建起“紫金山三次方”成果转化体系，让6G技术从实验室走向千行百业。如今，无人驾驶出租车、无人机巡检、无人环卫车等“6G+人工智能”示范应用在江宁遍地开花，6G全产业链正加速成型。
目前，江宁区的高新技术企业突破2600家，国家级专精特新“小巨人”企业达154家、制造业单项冠军企业达18家，均位居全省区县之首；培育出智能电网、软件和人工智能、高端智能装备3个两千亿级产业集群，以及新一代信息通信、新能源汽车、新型节能环保3个千亿级产业集群。科创实力已然成为这座城市的核心竞争力，江宁正全力聚焦“1个五千亿级、2个四千亿级、3个两千亿级、4个千亿级”产业集群建设目标，积极构建“1234”主导产业体系。
科创为翼，项目为基。江宁始终认定重大项目是发展的生命线，更是培育新质生产力的核心载体。2026年，江宁在重大项目建设上交出了亮眼的“开局答卷”：全区共有18个项目列入省重大项目清单，其中14个实施类项目总投资327.4亿元，年度计划投资66亿元，数量较去年新增5个，年度计划投资增幅达63%；市级重大项目层面，江宁列入实施类项目99个、储备类项目10个，项目总数、新开工项目数及年度计划投资均位列全市第一，总投资达1963亿元，年度计划投资292.1亿元，较去年增长12%。
这批重大项目含金量十足、产业导向鲜明，既紧扣新一代信息技术、高端装备制造、生物医药等前沿赛道，又兼顾民生保障与城市发展。ABB传动产品超级工厂作为ABB集团在省内唯一全资的制造业项目，总投资约15亿元，建成达产后年产值不低于20亿元；汇川技术生产基地二期总投资30亿元，将成为汇川技术在全国最大的机器人产业基地；南京昀光12英寸超高清硅基OLED微显示器生产基地项目，建成后将形成年产6万大片的产能，为元宇宙产业发展提供核心器件支撑……
科技创新是引领发展的第一动力，重大项目是经济行稳致远的“压舱石”。对江宁而言，从实验室里的技术突破到工厂里的量产下线，从单项技术的领先到全产业链的集聚，科技创新与重大项目始终同频共振，共同构筑起区域高质量发展的四梁八柱，也让新质生产力的澎湃活力在“十五五”开局之年的春日里尽情迸发。
“组合拳”优化营商生态——
政企同行与人才扎根共生共长
营商环境是区域发展的软实力，更是核心竞争力。对于企业和人才而言，好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不可缺少。
从2026年首个工作日的“项目支撑力提升行动”，到1月10日产业科技创新大会的“人才强区政策2.0”发布，再到春节假期后就召开的全区优化营商环境大会，江宁在“十五五”开局之年打出了一整套优环境、强服务、促发展的“组合拳”，彰显了打造一流营商环境的坚定决心。
全区优化营商环境大会上，超过1000名企业、行业协会代表齐聚一堂，《江宁区2026年优化营商环境工作要点》正式发布，“一增、两减、三包、四联”全周期营商服务体系亮相，成为全场焦点。“一增”，是以“增量服务”持续提升企业获得感；“两减”，是以行政执法检查“减频次”和行政审批“减流程”，为企业松绑减负；“三包”，是以“干部挂包”“政策打包”“服务总包”，让企业服务精准直达；“四联”，是强化园街、校地、政企、银企“四个联动”，凝聚起服务企业的强大合力。这套体系背后，是江宁“说到做到、做就做好”的鲜明态度与郑重承诺。
营商环境怎么样，企业最有发言权。春节前夕，昀光科技12英寸超高清硅基OLED微显示器生产基地项目正式开工，从签约到开工，政府专班“伙伴式”全程陪办，让企业负责人真切感受到了“江宁速度”与“江宁温度”。近年来，江宁持续健全全周期营商服务体系，常态化落实“在谈即保障、签约即预审、拿地即开工、竣工即交付、建成即投产”的全链审批服务机制，将重大项目从签约到竣工验收的审批时间从198天压缩至123天，建设项目开工“一件事”审批时限从8个工作日压缩至2个工作日，去年全年推动26个项目实现“五证齐发”和“拿地即开工”，数量位居全市第一。
数字化赋能，让营商服务更高效、更便捷。“江宁政企通”平台已集成48个区级部门的2439项政务服务事项，吸引超3万名用户参与对话，推动企业诉求办理时间从3个工作日缩短至0.5个工作日，效率提升83%。今年，江宁还将创新推出企业约见“一件事”集成服务，打造“政企通4.0”，让政务服务更智能、更暖心。新揭牌的江宁区企业综合服务中心，更是作为全区企业的“总客服”，将为企业提供全生命周期的帮办代办、协调推进服务，让企业在江宁发展一路畅通。
营商环境的核心是人，一流的营商环境，必然是能吸引人才、留住人才、成就人才的环境。江宁始终坚持“人才强区”战略，以突破性的人才政策、全链条的服务保障，打造近悦远来的人才高地。
产业科技创新大会上发布的“人才强区政策2.0”，以“真金白银”和“真情实意”引才育才。针对顶尖人才，给予最高1000万元项目资助和500万元人才引培激励；针对领军人才，给予最高500万元项目资助和100万元房票；针对青年人才，每年动态归集5万个青年岗位、5万间人才房源、全年吸纳青年人才5万名，让青年人才在江宁有岗位、有住房、有发展。“来‘宁’无忧”一站式人才服务平台同步启动，整合八大核心服务板块，为各类人才提供全方位、便捷高效的服务。
南京跃飞智能科技有限公司总经理卢建安，大专毕业的他，曾一度在意学历与传统人才标准的差距，却在江宁破格入选了创新型企业家项目，他感慨道：“江宁真正做到了不唯学历看能力，不唯资历看潜力。”被沃天科技从无锡引进到江宁的研发总监潘常华，坦言自己正是被江宁的人才政策吸引，他的课题通过了“区高层次创新项目”评审，“这些真金白银的支持，让我能更专注地投入研发。”
在江宁，“投资放心、发展安心、生活舒心”不是一句口号，而是企业和人才的真实体验，这里正以最优质的服务、最暖心的保障，成为创新创业的沃土。
“幸福江宁”满眼春——
人文经济激发城乡融合新活力
一个地方的活力，既体现在工厂的机器轰鸣里，也蕴藏在乡野的烟火气中；既反映在指标的攀升上，也饱含在群众的笑脸里。江宁坚持推动农文商旅深度融合，走出一条城乡共振、全域协同的融合发展之路，既有“产业高度”，也有“城市温度”，不断擦亮“来江宁织造幸福”城市品牌。
近日，在长江入苏第一站的南京长江新济洲国家湿地公园，数万只花脸鸭形成的巨大“鸟浪”刷屏朋友圈，场景令人震撼，该“生态岛”上生物多样性的愈加丰富，成为长江大保护成效的生动缩影。
作为首批全国生态文明建设示范区和国家全域旅游示范区，江宁集山水园林为一体，拥有4000年的“湖熟文化”、50万年的南京直立人化石等历史文化遗存，建成长江新济洲国家湿地公园等生态功能区，汤山、牛首山、美丽乡村成为城乡文旅新地标。
刚刚过去的春节假期，江宁文旅消费市场可谓“热辣滚烫”。从首届上秦淮灯会“赛博飞马”点亮夜空，到牛首山游人如织创下单日8万人次的新纪录；从龙尚村的特色民宿春节前就预订一空，到佘村年味市集唤醒儿时记忆，江宁用近百场精彩纷呈的新春活动，交出了接待游客265.33万人次、实现旅游综合收入5.81亿元的亮眼成绩单。
春节假期的火爆出圈，并非一时流量爆发，而是江宁长期深耕“三农”发展、推动农文旅深度融合的必然结果，更是乡村全面振兴成果在民生消费端的生动展现。
近年来，江宁始终把产业振兴作为乡村振兴的重中之重，为农文旅融合筑牢产业底座。“十四五”期间，江宁高质量推进和美乡村建设，累计建成省级特色田园乡村25个、省级宜居宜业和美乡村41个，数量均位居全市第一，西部片区建设更是入选全省和美乡村片区精品风景线典型案例。从“苏花路”“凤云线”“小川藏线”等特色乡村旅游线路，串起沿线21个中国最美乡村、中国最美村镇等“国字号”乡村。江宁还创新推出乡村运营高质量发展十二条措施，探索4种市场化运营模式，黄龙岘入选全国首批EOD典型案例，龙尚村获评中央农办推进乡村全面振兴典型案例，为农文旅融合发展注入了源源不断的内生动力。
文旅人气不断转化为商圈财气。在南京第一新兴商圈百家湖，景枫、金鹰、21世纪太阳城等综合体通过引入多元生活场景，推动“商业+文化+社交”深度融合。作为首批江苏和南京的夜间文化和旅游消费集聚区，百家湖1912街区已成为市民游客感受城市脉动、品味城市文化的网红打卡地。以砂之船奥莱、汤山奥莱为代表的“奥莱经济”焕新升级。龙湾天街、宜悦里、元气里等社区服务型商业综合体持续焕发生机。位于江宁的中国内地首家配备加油站的开市客会员店“出道”即“顶流”，用满满人气诠释区域消费力。
在多点布局的夜间经济体系中，依托旺盛的人气，江宁有效激发夜市活力，丰富夜间消费生态。以义乌小商品城、湖滨天地、文鼎广场、托乐嘉街区、金宝夜市等为代表的消费集聚地，正通过夜间集市、主题音乐、美食演艺等方式不断释放“夜生活+”能量，为江宁夜经济注入更多烟火气。
春节期间，景枫中心、江宁金鹰、砂之船等十余家重点商业综合体携手推出“年货大赏”“新春美陈”“民俗快闪”等特色活动，打造购物、餐饮、娱乐、亲子多元消费联动新格局；江宁区分期发放总价值300万元的“乐享江宁?新春餐饮”消费券，进一步激发餐饮消费活力。据统计，春节假期，江宁区重点监测的10家大型商业综合体累计实现销售额3.48亿元、同比增长9%，接待客流量294.8万人次、同比增长10.4%。
东风浩荡满眼春，奋楫扬帆启新程。“十五五”的大幕已经拉开，活力江宁正在高质量发展的赛道上加速奔跑，奋力夺取“十五五”开局之胜，为省市乃至全国的发展大局贡献更多江宁力量，书写更加精彩的发展篇章。
（江宁区委宣传部供图）