□ 魏晓敏
新春伊始，南京召开全市优化营商环境大会，提出全面实施“重点企业服务专员”制度，其中要求“检查事项需经专员提前确认”成为亮点，引发广泛关注。
长期以来，“多头检查、重复检查、随意检查”是不少企业的烦心事，耗费大量人力物力，甚至影响正常生产经营。南京此次推出的“服务专员”制度，正是直击这一痛点——未经服务专员提前确认，任何部门不得擅自进入企业开展检查。这道“硬杠杠”，如同给企业划定安静经营的“保护区”，从制度源头杜绝不必要的行政干扰，让企业从繁琐事务中解脱出来，把更多精力投向研发创新、市场开拓。
从“被动应对”到“主动减负”，从“柔性倡导”到“刚性约束”，方案的实施，有利于以制度的形式管住“随意检查的手”。
进一步说，这一举措并非简单“设卡”，而是在规范监管的同时兼顾企业实际需求，实现监管与服务的良性衔接。专员在核验检查事项的过程中，同步了解企业的经营状况和实际诉求，对于企业遇到的疑问、存在的困难，主动协调解决；对于可合并、可优化的检查事项，积极统筹协调，减少重复检查。这种模式下，专员既规范了执法行为，又降低了企业迎检成本，让“无事不扰、有求必应”真正落到了实处。
值得关注的是，为了让这一举措真正落地见效，方案还明确配套数字化监管手段。依托行政执法和监督一体化综合平台，推行“扫码入企”制度，执法人员入企前需扫码登记，检查信息实时上传，企业可随时查询、核验；通过“宁捷查”数字监管平台，推行“一企一码”管理，企业不仅能自主查询检查计划、整改要求，还能对检查行为进行评价。技术的赋能，让检查确认机制更具刚性，有效避免了“人情执法”“随意执法”等问题，确保了举措长效运行。
优质的营商环境有如雨露。近年来，江苏各地围绕优化营商环境推出一系列务实举措：苏州启动“综合查一次”改革，扬州建立企业“安静生产日”制度，淮安坚持“清单之外无检查”，泰州全面落实涉企行政检查“十禁止”……对经营者而言，营商环境的改善往往藏在细节里。当不必要的检查少了，自然可以多花精力在经营上；有了更多的制度撑腰，信心也会不断生长。
营商环境没有最好，只有更好。优化涉企监管，既要守住依法行政的底线，确保监管不缺位，也要最大限度减少对企业的干扰，保障企业合法权益。期待各地能够结合本地实际，聚焦企业痛点难点，推出更多接地气、有实效的改革举措，让营商环境真正成为经营主体发展的“沃土”。