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2026-03-23
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构建高校银龄群体精准分类服务模式

日期:03-03
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版面:第12版:思想周刊·智库       上一篇    下一篇

□ 徐 佳

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出:“积极开发老年人力资源,发展银发经济。”对高校而言,老年群体是宝贵人才资源与知识宝库。因此,积极探索构建精准分类服务模式,满足高校银龄群体多元化、个性化需求,是推动离退休工作高质量发展、让老同志共享改革发展成果的关键举措。

精准分类服务的价值意蕴

有助于构建可持续发展的银龄生态体系。2021年,中共中央、国务院《关于加强新时代老龄工作的意见》明确指出:“实施积极应对人口老龄化国家战略,把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程,加快建立健全相关政策体系和制度框架。”传统观念常将老年服务视为单向资源投入,而精准分类模式则是通过精准匹配银龄群体的知识储备、技能特长与学校、社会需求,将原本“沉淀”的人力资本重新激活,转化为现实生产力。“老有所为”不仅创造直接价值,更通过代际传承、文化延续产生溢出效应,进而形成“服务投入—价值产出—资源再生”的良性循环,使银龄群体从被动的服务接受者转变为积极的价值贡献者。

有助于培育代际共融的现代校园文化。2024年,民政部《关于深入开展新时代“银龄行动”的指导意见》指出:“把‘银龄行动’与积极应对人口老龄化、乡村振兴、科教兴国、健康中国、全民健身等战略相结合。”构建精准分类服务模式,精准对接银龄群体与青年学生知识需求,形成跨代际学术对话平台,既为老年学者提供发挥专业特长的舞台,又让青年学生在与专家互动中获得思维启迪。通过代际知识传递,既能缓解高校师资短缺问题,还可营造“尊老重教、教学相长”校园学习与文化氛围,让精准服务成为培育人文精神、形塑共同体意识的实践。

有助于实现个体与集体智慧的双重升华。2019年,中共中央、国务院印发的《国家积极应对人口老龄化中长期规划》明确指出:“构建老有所学的终身学习体系,提高我国人力资源整体素质。”精准分类服务通过搭建跨代际交流平台,使老年学者在知识传授中实现自我价值重构,青年学生在经验汲取中突破认知边界,实现老年与青年的双向互动,不仅促进个体知识体系的迭代更新,更推动形成集体智慧的聚合效应。通过代际知识流动,既避免了老年群体因脱离专业领域导致的智力资源闲置,又破解了青年群体因经验不足产生的创新瓶颈,最终实现个体能力跃升与集体智慧进阶的协同发展和双重升华。

构建高校银龄服务生态新路径

构建以数据驱动的动态需求服务。在老龄化与数字化交织背景下,高校银龄服务需从经验、供给主导转型为数据驱动、需求牵引范式。构建数据驱动的动态需求服务体系,整合多源数据、强化智能分析,以持续感知和精准响应银龄群体需求。一方面,数据要素作为新型生产要素,能够显著降低信息不对称,提高对银龄人群的公共服务配置效率。另一方面,数字治理强调以技术嵌入治理过程,通过算法、平台与规则的协同运作,实现服务的可及性与公平性。在高校银龄精准分类服务中,以健康监测平台、社区交互系统等为载体,构建覆盖“生理—心理—社会”多维需求的实时感知网络,形成可动态更新的银龄需求画像,从而为课程设计、服务推送与资源配置提供科学依据。

打造弹性供给的精准分类服务。高校以模块化与弹性化为原则,构建可组合、可扩展的精准分类“服务百宝箱”,实现从标准化供给向情境化响应的转变。在高校银龄服务中,“服务百宝箱”是由课程模块、健康支持、文化活动、社会参与数字辅导等要素构成的可重构系统。一方面,精准开发涵盖银龄人群的健康管理、学习教育、社会参与等领域的标准化服务模块,实现规模效益;另一方面,建立银龄人群的柔性化分类定制通道,通过“服务设计工作坊”“个人支持计划”等机制,为特殊需求提供解决方案。此外,还可引入更多优质服务资源,形成高校、社区、社会多方协同的精准分类服务供给格局,共同为高校银龄群体打造一个更加完善、多元、个性化的服务新生态。这样形成一个既有覆盖广度又有服务深度的供给网络。同时,通过制度化评估与反馈机制,持续监测并优化各模块效果,提升整体服务体系韧性与可持续性。

编织多方参与的协同共生网络。高校银龄精准分类服务的新生态,将超越单一主体能力边界,走向多方参与、协同共生治理格局。习近平总书记指出:“要为老年人发挥作用创造条件,引导老年人保持老骥伏枥、老当益壮的健康心态和进取精神,发挥正能量,作出新贡献。”而高校作为资源整合者与制度创新者,需以平台化与网络化方式连接政府、社区、企业、社会组织与家庭等多元主体。逐步构建“高校主导—社区协同—社会参与—家庭支持”的四位一体协同网络,推动资源的跨界流动与价值共创。一是通过制度设计明确各主体的角色定位与利益关联,避免“形式化合作”与资源碎片化问题。二是建立常态化的沟通协调机制,促进各主体间的信息共享与经验交流,及时解决合作过程中出现的问题与矛盾。三是制定激励与约束机制,对积极参与协同合作且成效显著的主体予以表彰奖励,对违反规则、损害整体利益的行为进行约束惩处,保障协同网络健康稳定运行。

(作者单位:常州大学离退休工作处)