□ 徐康宁
“一中心一基地一枢纽”建设是江苏加快发展新质生产力的重要阵地、推进中国式现代化江苏新实践的强大支撑。面对新的发展环境和形势，建设具有国际竞争力的先进制造业基地意义重大，必须紧紧把握新一轮科技革命和产业变革发展趋势，以高科技、高效率、高质量为标杆，在全球坐标系中寻求定位，为建成现代化产业体系打下坚实基础。
制造业是工业的骨干，是实体经济的强有力支撑，也是国家和区域现代化进程的关键推进力量。历史上几次工业革命的主导产业都是制造业，即便是在人类已经踏入智能社会门槛的今天，制造业依然在经济发展中扮演着十分重要的角色，先进制造业则是国家和区域竞争力的重要标志。全球范围内正出现制造业加快升级和加剧竞争的发展态势，足以见先进制造业在当今国家竞争力中的重要作用。
在新的科技革命的影响下，加之数字技术和智能技术具有广泛渗透性，当今世界，制造业的先进性与国际性相互交织，只有达到国际先进水平，才能很好应对日益激烈的国际竞争。例如，在云计算技术之前，制造业的数字化、自动化水平主要受限于企业自身的数据处理能力和设备水平。当云计算技术广泛应用后，尤其是智能系统进入云端应用后，一个制造企业就可以用到全球最先进的算力算法技术、大数据技术、设计仿真技术等，真正实现资源全球化，不再受到地域的限制。相应地，制造企业必须要自身达到生产运营流程的国际先进水平，才能适应数字化、智能化技术的迅速发展。
制造业与人工智能技术的紧密结合，能够促进先进制造业的标准趋于国际一致，真正优秀的国内技术标准也都是国际标准。中国的企业可以用国际上的大模型改造优化制造流程，外国的企业也可以用中国的智能系统提升产品的性能，竞争的市场已经高度国际化、扁平化。当前大国博弈复杂激烈，我国要建成现代化产业体系，加快发展先进制造业是重点任务，必须以全球坐标系为参照，全面提升制造业的国际竞争能力。江苏制造业规模大、基础好，行业增加值连续多年居全国第一，占全国比重在14%以上，更要发挥经济大省挑大梁作用，率先在全球坐标系中寻求更高的定位，加快建设具有国际竞争力的先进制造业基地。江苏不仅要成为全国先进制造业重镇，而且要在全球制造业版图中占据重要一席之地，在重要产业链上具有较高的国际标识度。
在全球坐标系中寻求更高的定位，就是要以国际先进技术为支撑，以高水准的全要素生产率为标杆，以世界制造业强国的相关指标为参照系，全力打造高质量的国际化先进制造业基地。要在先进制造技术上紧跟国际前沿，包括采用国际一流的先进技术；在产品品质提升和品牌塑造上达到国际先进水平，拥有较高的全球市场占有率；在核心产业链上做到自主可控，在国际上处于主动地位。要敢于也必须以德国、日本、韩国等制造强国为参照，在对标和竞争中取长补短，具有国际竞争力的先进制造业基地一定是以全球舞台为视野的。
以前说在全球坐标系中寻求更高的定位，对于中国制造业可能还是一个奢望，但如今中国高科技制造的亮眼成就已充分证明这一追求的现实性。德国总理默茨不久前访华，试乘由中国企业提供智能驾驶系统的新款汽车，参观中国企业生产的人形机器人，在回到德国的公开演讲中高度评价中国的生产力。这充分说明，当今世界各国制造业是同台竞争的，只有具备国际竞争力的制造业才是真正先进的产业。发展的经验还表明，在利用新技术方面，制造业是可以实现跨越发展的。在老牌的国际制造强国面前，只要把握好科技革命和产业变革大的方向，曾经的落后者也可以后来居上。在人形机器人、智能制造等领域，中国已经有一批企业走在了德国同行的前面。
制造业的竞争，说到底是先进技术的比拼，看谁能把握国际技术发展前沿趋势，主动顺应科技创新和产业变革的时代浪潮。尤其是在数字技术和智能技术广泛应用于产业发展的今天，制造业更要善于用最新的先进技术全面优化生产流程，提升全要素生产率，改造传统产业，壮大新兴产业。数字经济和人工智能为制造业提供了新赛道，建设具有国际竞争力的先进制造业基地，必须紧紧抓住数字技术和人工智能技术发展带来的新机遇，全面提升技术水平，以过硬的技术和优良的品质赢得世界制造业的尊重。
江苏制造业面广量大，传统产业占比高，用数智技术改造提升产业的任务重，发展新质生产力的机会也多，是“一基地”建设的重要阵地。必须用以人工智能为代表的先进技术全过程改造提升产业链，实现传统产业的深度转型升级。江苏战略性新兴产业布局较为齐全，发展势头好，要在现有基础上进一步提升数智技术水平，增强产业链的整体竞争力。制造业要适应人工智能重塑千行百业的发展趋势，创造各种形式的“人工智能+”业态场景，锻造产业竞争力的“杀手锏”。数字技术让中国制造业赶上了时代，许多产业实现了由“跟跑”到“并跑”，人工智能技术让中国制造业跨越到国际赛道的前列，一些产业开始领跑全球。江苏制造业要在这场新科技大潮中做到勇立潮头，敢于舍弃原有部分成熟技术，积极拥抱智能技术和其他新技术，牢牢占据产业变革和升级的前沿位置。
建设具有国际竞争力的先进制造业基地，关键在于产业链的韧性和完整性，基础则在竞争能力强的企业。没有一大批技术先进、善于配置产业链资源的优势企业，就难以支撑起一个强有力的制造业基地。必须把培育和壮大制造业优势企业放在重中之重的位置，以企业作为产业创新的动力源，筑牢建设具有国际竞争力的先进制造业基地的坚实底座。
首先是要培育壮大行业的科技领军企业和“链主”企业，强化龙头企业的科技创新主体地位。在先进制造业以及其他现代化产业中，企业尤其是大型企业担负科技创新主体角色的作用愈加凸显，大量行业前沿技术、尖端技术都是由企业研制成功的，并广泛应用于实际生产。我国电动汽车、锂电池、人形机器人等领域世界级先进技术的成功突破，足以证明龙头企业在制造业科技创新中发挥的独特作用。江苏制造业大企业很多，创新能力也较强，但仍要在打造产业科技领军企业上下大的功夫，尤其是要尽快补上“链主”相对不足的短板，形成从技术创新能力到产业链资源整合能力均突出的综合优势，牢牢把握产业发展的技术方向和市场方向。
同时，要加快发展制造业专精特新企业，努力扩大数量规模，提升质量层次。国家级专精特新“小巨人”、细分行业“隐形冠军”等优秀中小企业是先进制造业不可缺少的重要力量，是决定产业链完整性和供应链安全性的关键要素。江苏在提升中小企业竞争力方面有显著优势，国家级专精特新企业和国家制造业“单项冠军”企业数量居全国前列。应努力把这一优势进一步放大，加大新兴产业尤其是人工智能产业的发展力度，聚焦人形机器人、具身智能、人机交互终端、生物制品等制造领域，尽快涌现一批具有充分显示度和影响力的新生力量。
打造世界级的先进制造业产业集群是“一基地”建设的必由之路，也是体现“具有国际竞争力”的重要标志。必须瞄准世界产业科技前沿、锚定全球制造业前列位置，精心打造一批世界级的先进制造业产业集群。所谓世界级的先进制造业产业集群，一是指规模优势，要具备与国际可比的规模效应；二是指技术层次，技术的先进性要达到国际水准甚至国际领先；三是指市场占有率，在国际市场拥有较高的市场份额。“十五五”时期将是中国制造业加快“出海”布局的关键阶段，江苏制造业应把握全球产业版图重塑的重要机遇，顺应中国企业“出海”的历史潮流，加快世界一流企业和实体跨国公司打造，在更为广阔的全球市场上锤炼内功，在高质量国际化经营中提升国际竞争力。
（作者为东南大学中国特色社会主义发展研究院副院长、江苏省民生幸福研究基地首席专家）