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2026-03-24
星期二
当前报纸名称:新华日报

激励干部在中国式现代化新征程上挺膺担当

日期:02-09
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版面:第5版:清风扬帆       上一篇    下一篇

刚刚过去的2025年是“十四五”收官之年,江苏切实扛起经济大省挑大梁的光荣使命,奋力开创经济社会发展新局面,这离不开全省广大党员干部坚定信心、真抓实干、勇挑重担。

一年来,全省纪检监察机关深学细悟习近平总书记重要论述,贯彻落实中央纪委国家监委和省委部署要求,把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来,注重纪法情理贯通融合,全面营造有利于干事创业的良好环境,以风清气正的政治生态引领形成正气充盈的社会生态、蓬勃向上的发展势态、锐意进取的干部状态。

以纪法教育焕发担当之志

抓前端、治未病,才能防止“小毛病”发展成“大问题”,这是对干部真关心真爱护。

从每年召开全省警示教育会,到开展政绩观错位典型问题通报,从系统动态更新省党风廉政警示教育基地展陈到印发严重违纪违法“一把手”、非省管关键岗位领导干部忏悔书选编……

一年来,省纪委监委始终把纪律教育作为从严管党治党的重要抓手,作为一体推进“三不腐”的重要内容,督促各级党组织建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制,把纪律教育贯穿干部成长全周期、融入组织管理全过程,让党员干部深刻认识到党的纪律是行动准绳,遵规守纪就会拥有干事创业的充分自由和广阔空间。

2025年8月,省纪委监委组织召开全省高校系统警示教育会。省教育厅负责同志及全省高校、院(所)党委书记、校长、院(所)长,省纪委监委派驻省教育厅纪检监察组及高校纪检监察机构负责同志等500余人参加。其间,组织观看专题警示教育片《莫让“象牙塔”蒙尘》,深入剖析8起高校党员领导干部违纪违法案件的特点、原因、危害,为高校党员干部划出“警戒线”、打好“预防针”,推动营造风清气正教书育人环境。

案例是最好的教科书,也是最好的清醒剂。全省纪检监察机关全链条统筹“查改治”,强化运用典型案件开展以案促教工作。立案之初,即将以案促教与案件查办同谋划同部署同推进,不断健全以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责机制,通过正向引领和反面警示相结合,为党员干部明确边界、划出红线,使其在受警醒、明底线、知敬畏中知行知止、能为善为。

2025年12月12日,徐州市纪委监委运用新沂市政协原党组成员、秘书长蔡某严重违纪违法典型案件,在新沂市人民法院开展“以案四说”纪法教育课。活动通过“旁听庭审+案件剖析+警示教育”的形式,从“德纪法责”四个维度为发案单位班子成员等“关键少数”、重点岗位干部、新提拔干部、年轻干部等22名“身边人”量身定制了一堂深刻的廉政教育课。

“近距离目睹昔日的同事因贪欲沦为‘阶下囚’,让我深感震撼与警醒。这种‘看得见、听得到’的现场教育,远比书本说教更具冲击力。对蔡某案件‘德纪法责’的多角度剖析,也让我更加清醒地认识到,唯有恪守规矩、严守纪律,才能更好地干事创业。”新沂市政协党组副书记、副主席徐强在接受教育后感慨道。一年来,徐州共运用典型案件开展“以案四说”41场,实现重点案件全覆盖,2070余名党员干部受到教育。

弘扬优良作风,一年来,各地以开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机,教育党员干部牢记初心使命,继承发扬党的优良传统和红色基因,树牢正确政绩观,把更多的精力用在谋事干事、服务群众、推动发展上。

以严管厚爱释放担当之力

2025年10月28日,宿迁市纪委监委公开通报6起诬告陷害和失实检举控告澄清典型案例。通报发布不到两小时,点击量破万,高关注度的背后,是基层干部对“惩治诬告、安心干事”的迫切期盼,是老百姓对清风正气的朴素向往,也是纪检监察机关“护干部”的生动写照。

党的纪律和干事创业是内在统一的,只有严管和厚爱相结合,才能让党员干部在遵规守纪前提下安心工作、放手干事。全省纪检监察机关牢固树立“护干部”工作导向,释放监督执纪执法正向效应——

一方面,实事求是、规范审慎,深化运用“四种形态”,严格依规依纪依法,严把事实证据关、定性处理关、程序手续关,分类处置和教育挽救党员干部,切实把严的氛围营造起来、把正的风气树立起来。

省纪委监委建设“四种形态”案例库,对政策把握、证据标准、性质认定、条规适用等进行规范。首批已编发入库案例744个,涵盖省市县三级纪检监察机关查办的案件,做到形态运用全覆盖、纪法种类全覆盖、重点领域全覆盖,为全省纪检监察机关统一执纪执法标准、提升准确运用“四种形态”水平提供支撑。

另一方面,为担当者担当、为负责者负责,在监督执纪执法中,贯通纪法情理、讲求政策策略,统筹把握事实证据、纪法标准、本人态度,综合考量性质、情节、后果等因素,区分不同情形,把准政策界限,规范组织实施,对干部作出实事求是、客观公允的评价。同时,坚持惩治诬告陷害与澄清正名并举,让受到失实举报干部卸下包袱、轻装前进。

“感谢组织为我澄清正名,让我卸掉‘包袱’、轻装上阵!”收到盐城市滨海县东坎街道纪工委上门送达的澄清正名函,沙浦村党总支书记陈某激动地说。

此前,有群众反映滨海县东坎街道沙浦村存在违规出租扶贫项目配套冷库问题。东坎街道纪工委接到信访举报后,立即组织核查发现,沙浦村冷库在优先保障本村农产品存储的前提下,对其余容量实行公开竞价发包,程序合规、过程透明,最终确认该信访举报问题不实。为消除不实举报对陈某造成的不良影响,该街道纪工委及时启动澄清正名程序,第一时间对陈某面对面予以澄清。

“澄清正名‘对事不对人’,只澄清失实检举控告反映的具体问题。在澄清方式上,注重因人而异、因事而异,结合其本人意愿,综合运用当面、会议、通报澄清等方式,为受到失实检举控告的党员干部和单位消除影响。”盐城市纪委监委信访室负责同志介绍。2025年,全市已为326名党员、31个党组织开展澄清正名。

以减负增效激发担当之为

走进昆山市千灯镇吴桥村,一条千灯浦穿村而过,两岸民居错落分布。小桥流水、白墙灰瓦,以及村民房前屋后的一片片小菜园,共同勾勒出一幅别有韵味的冬日乡村景致。

吴桥村党总支书记、村委会主任徐恒记得,过去,为了完成农村人居环境整治检查考核,仅清理113户村民房前屋后的“方寸之地”,村里每年就要支出三四万元保洁费。而今,随着考核指标大幅“瘦身”,村里把公共区域交由村民自主管理,保洁开支减少近20%。

作为推进乡村全面振兴的重要举措,农村人居环境整治承载着提升乡村风貌、增进农民福祉的深切期待。但实践中,检查考核频次过密、标准过高加重了基层负担,大量购买第三方服务也滋生基层腐败问题。对此,一场聚焦农村人居环境整治检查考核的治理在苏州全面开展。以吴江为例,2025年相关考核指标由21条精简至13条,检查频次从“每月一评”转为“双月评价+综合检查”,全年共检查4次,全面取消红黑榜,保洁费用户均支出比2021年压降35%,切实为基层减负。

破形式主义之弊、减基层负担之重,才能真正为基层治理赋能增效、促广大干部担当作为。

深入开展政绩观偏差突出问题专项整治,严查口号响落实差、搞本位主义、做表面文章等不作为乱作为问题,严纠文山会海、督检考繁复等加重基层负担问题……一年来,省纪委监委严格执行《整治形式主义为基层减负若干规定》,把基层“痛点”作为整治“靶点”,持续推动为基层减负常态化长效化,不断增强基层干部群众减负获得感。

“留还是不留?找谁陪?”过去每到饭点,看着县里来的考察人员,金湖县戴楼街道党工委副书记李伟杰经常犯难:不留,怕被指“不讲人情”、影响工作;留,则意味着整个中午泡在餐桌上,耗费精力不说,还可能触碰纪律红线。最忙时,他一个中午要辗转于两拨接待,陪吃陪聊间,本该用于抓工作落实的时间悄然流逝。

如今,随着金湖同城公务“简约分餐制”改革的落地,类似的“接待焦虑”得到有力破解。2025年2月起,在县纪委监委推动下,金湖县明确县直部门赴镇街公务活动实行“零桌餐”,确需就餐的一律在政府食堂自费分餐。改革以来,全县镇街公务接待费用同比下降近30%。县纪委监委与县财政局、县机关事务服务中心建立协同监督机制,每月以“四不两直”的方式联合抽查不少于10个县直部门,实现镇街食堂监督全覆盖。

制度实施以来,全县纪检监察机关受理的违规吃喝问题信访量同比下降了50%。李伟杰发现,改革后,县里可来可不来的检查考核少了一大半,检查考核从“寒暄式听汇报”变成了“直奔问题、解决困难”,效率明显提高,“公务交往真正回归‘干事创业’的初心”。

省纪委监委把减负担与促履责统筹起来,以政治监督为统领推动各级党组织树牢大抓基层的导向,将更多政策、资源和力量下放到基层,进一步明晰应尽之责和应减之负,让党员干部有更多精力谋事干事、服务群众。

2026年是我省省市县乡四级党委换届之年,省纪委监委将切实把全面从严治党要求落实到选人用人、班子建设、换届风气的各方面,严肃换届纪律,加强换届风气监督,认真做好党风廉政意见回复工作,推动选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象,持续巩固风清气正的政治生态。顾敏