余 珽 代表民进江苏省委员会
让“幸福宜居”成为“强富美高”新江苏最温暖的注脚，是我省城市更新发展的时代命题。建议：一是强化统筹聚合力。加快江苏省城市更新条例地方立法进程，推动文化与技术融合、生活与生产融入、人文与自然融汇、地上与地下融通。将城市更新作为政府管理改革重要推手，将稳定和改善房地产市场预期作为城市更新重要职责。坚守法律与规则底线，创造公平竞争环境，为市场发挥资源配置决定性作用赋能放权。二是筑牢民生保障网。持续加大政策支持力度，开展住房刚需和多样化需求精准调研，构建分层分级分阶段城市更新建设体系。针对低收入、住房困难家庭，建立“一对一”帮扶档案，对于特别困难群众，实现就地改善、梯度提升。为中间层构建需求导向的精准适配，将符合条件项目有序转化为保障性租赁住房或人才公寓。开发更多安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”，拓展行业增长新空间。三是打造政策组合拳。系统梳理各部门相关政策，构建“人、房、地、钱”高效联动机制。推广“容积率奖励”等创新工具，推动不动产投资信托基金在收益稳定项目中的应用。将消化商品房库存与危旧房居民安置结合起来，支持居民提取公积金用于自主更新。