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2026-03-25
星期三
当前报纸名称:新华日报

多维赋能激发干部敢为善为

日期:02-03
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版面:第20版:思想周刊·智库       上一篇    下一篇

□ 万天宇

党的十八大以来,习近平总书记高度重视调动和激发干部干事创业积极性主动性创造性,作出一系列重要论述,为干部实干担当、拼搏奋斗指明了前进方向、提供了根本遵循。激励干部担当作为,是建设堪当改革发展重任的高素质专业化干部队伍的迫切要求。组织部门作为干部之家,肩负为党选贤任能、固本强基的重任,需通过思想铸魂、制度创新、能力淬炼系统性赋能,激励引导广大干部奋发有为、担当作为。

思想铸魂:以价值引领筑牢担当根基,校准干事创业“方向盘”

理论武装促认知重构。持续完善“第一议题”机制,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训的必修课,构建以上率下“领学”、原汁原味“深学”、线上线下“研学”、交流研讨“促学”、立足本职“践学”的立体化学习体系。联合党校、行政学院、干部学院打造实境课堂,创新沉浸式、数字化、交互式党性教育模式,助力干部深化对“两个确立”决定性意义的理解。

政治认同促情感熔铸。开展“重走初心路”体验教学,打造干部教育培训现场教学示范点,探索“情景党课”“红色剧本杀”等创新形式,将厚重的历史素材转化为生动教材。建立“红色导师”“初心讲堂”制度,邀请老党员、英模人物现身说法,通过“口述历史”传承党的优良传统,涵养“功成不必在我,功成必定有我”的担当境界。

典型示范促活力激发。实施“担当先锋”选树工程,及时通报表扬先进典型,以身边人身边事诠释担当内涵,营造见贤思齐、崇尚先进的良好氛围。建立典型跟踪培养机制,将表现突出的干部纳入“青苗计划”,优先安排至关键岗位历练,形成“选树一个、带动一片”的示范效果。

制度赋能:以机制创新激发担当动能,厚植宽严并济“软环境”

建立实绩导向的用人机制。坚持将选准用好干部作为最有效的激励,大力选任勇于担当、实绩突出的干部。深化政治素质考察,综合考人与考事、一时与一贯、显绩与潜绩,以政绩观作为评价干部的重要标准,使政治素质可感知、可衡量。主动挖掘“看得见、摸得着”的纪实材料,建立业绩数字档案,动态记录干部在重大任务、急难险重工作中的表现。常态化开展“家家到、人人谈、月月会、个个研”,选拔任用长期扎根一线、敢于攻坚克难、积极履职尽责的干部。在重大项目一线设立“攻坚擂台”,通过“揭榜挂帅”“承诺践诺”等提升知事识人的穿透力与精准度。敢于“反向鞭策”,综合运用转岗、降职、免职等手段,对宗旨观念淡薄、履职能力不强、不能胜任岗位要求的干部坚决调整。精细管理调整的干部,将其纳入干部管理工作总体规划,抽调至重点工作一线领题攻坚,推动形成能上能下的良性循环。

健全撑腰鼓劲的保障机制。构建“正面清单+负面清单”的容错边界体系,平衡改革创新中的“试错成本”与“责任风险”。建立健全纪检监察机关与组织部门牵头,审计、信访、财务等相关职能部门协作配合的机制,探索容错减责免责的具体情形以及审核、备案、认定等规范流程,切实帮助干部放开手脚、轻装前行。加大关心关爱力度,建立生病住院、家庭困难、重大变故等必访制度,对困难艰苦地区的一线干部实行“岗位津贴+交通补贴”双倾斜政策,解决异地任职干部住宿问题,落实体检、休假等制度,激发干事创业内生动力。

优化科学精准的考核体系。创新“KPI+KBI”复合考核框架,序事辨才建立“事、岗、人、能”四维坐标体系。推行分类考核机制,分类设置差异化指标,对一线干部侧重民生改善、安全稳定等“潜绩”考核,对经济部门突出高质量发展、营商环境等“显绩”指标。探索“季度微考核+年度总评”模式,通过“大数据监测+实地核查+群众评议”多维评价,实现考核从“年终画像”向“动态扫描”转变。建立考核结果“双反馈”机制,既向单位反馈班子整体考核情况,也向个人反馈其具体表现,形成“考核—反馈—改进”的闭环管理模式。

能力淬炼:以实战磨砺锻造担当本领,夯实能力素质“基本面”

实施靶向培训计划。构建干部能力诊断系统,通过问卷调查、360度评估精准识别能力短板。探索“发展点题—部门领题—干部破题”的培训机制,搭建“认知重构—情境适配—效能反馈”的转化链条,破解“知易行难”的治理悖论。开设“靶向课堂”,围绕数字经济、应急管理等新领域,开发“AI+干部培训”智能平台,提供“必修+选修”学习套餐,促进知识结构的迭代升级。

深化实践锻炼机制。选派干部到重大项目、乡村振兴、信访稳定等基层一线摔打磨炼,实现“经验积累—反思提炼—模式创新”的螺旋上升。推进多岗交流任职、挂职锻炼,对有潜力的干部实施“机关—基层—企业”轮岗。设立“改革创新试验田”,允许干部在政策框架内自主选题并开展试点,推广成功经验,复盘失败案例,形成“试错—总结—提升”的良性循环。

强化斗争本领养成。组建“应急突击队”,将干部编入防汛抗旱、安全生产等专业队伍,定期开展实战演练。建立“风险研判工作坊”,组织干部围绕产业链、公共卫生事件等场景进行推演,提升应急处置能力。开展“攻坚克难”行动,选派干部牵头化解历史遗留问题、处置复杂矛盾,通过“一案一总结”提炼斗争方法,锤炼斗争定力。

(作者单位:江苏开放大学党委组织部;本文系2022年度江苏高校哲学社会科学研究一般项目“党建引领下的地方高校服务区域经济建设研究”〈项目号:2022SJYB0838〉阶段性研究成果)