2025年淮安区应急管理局秉持“守土有责、守土尽责”的担当精神，交出了一份基层安全生产治理“新答卷”。
淬炼“能扛事、护好家”的应急尖兵
淮安区应急管理局党委书记、局长谷昭说：“队伍战斗力是应急管理工作的‘根基’，抓队伍就是抓根本。”
铸忠诚，以党建为“红色引擎”。组建18支由党员带头的村级“红海棠”应急志愿服务队，赴高杨战役实景教育基地等开展主题党日活动。强本领，以能力为“硬核利器”。将2025年定为“执法质效提升年”，通过“红海棠”应急管理大讲堂、卷宗评查会等常态化活动，规范执法流程；举办“厂中厂”管理、小场所巡查等专项培训，压实属地与企业责任；成功举办第二届应急管理综合技能大比武，提升应急管理队伍专业素养和实战能力。聚合力，以机制为“联动纽带”。创新“专业监督+监委监督”模式，组建6个安全生产督导组和1个纪委监委专项督导组，形成“6+1”督导闭环；壮大基层应急力量，加强灾害信息员队伍建设。2025年在全国灾害信息员业务技能大赛中，斩获2个全国一等奖、3个全国二等奖、8个全国三等奖。
奏响“严执法、暖护航”的治理乐章
该局坚持“严格”执法与“柔性”服务并重，实现安全与发展双赢。
创新执法模式，提升监管效能。推行“预告式”检查，引导企业自查自纠；推行“邀约式”指导服务，为企业提供“量身定制”服务；深化“双随机、一公开”，开展跨部门执法，减少重复检查。优化营商环境，厚植服务底色。组织330家重点企业开展主体责任培训，发放《主体责任指导手册》；落实“首违不罚”清单，不予处罚11起，免予处罚22.3万元；优化重大项目服务工作，行政审批高效办理；完善“容缺受理”机制，用“个性化”服务帮助136家烟花爆竹经营户顺利换证。深化专项治理，织密安全网络。推动“厂中厂”企业精准治理，区、镇应急驻厂服务专员，截至目前整改安全隐患1189条，打通“生命通道”308处，取缔42家；累计排查重大隐患828处，已全部完成整改。
筑牢“早预警、快处置”的安全堤坝
突出“一个中心”，强化指挥效能。高起点建设应急指挥中心，实现研判、会商、决策、调度无缝衔接。建强“两支队伍”，夯实处置基础。以消防大队为核心，依托职能部门组建行业救援队伍，培育成立3家社会专业救援组织。完善“三级预案”，破解落地难题。修编完善区、镇街、村居各层级预案，破解基层防灾减灾难题。抓实“四项工作”，筑牢安全屏障。在人员密集场所常态化开展应急疏散演练；加强极端天气实时监测，及时发布预警；严格执行领导带班和24小时值班制度，确保灾情快速响应；实行“人防+技防”并举，高危电气焊作业实现精准防控。
雍青 王玮 许婉婷