扬州公积金：构建五“新”全方位服务体系 打造“事好办”利企惠民新样本

优化政务服务、提升行政效能，是推动高质量发展、建设人民满意政府的关键举措。扬州市住房公积金管理中心（以下简称“中心”）坚持以“五心融合聚金惠民”党建品牌为引领，紧扣“好地方 事好办”政务服务品牌建设要求，在夯实现有服务基础上持续淬炼升级，创新构建了以五个“新”为特征的服务体系，为缴存单位和职工提供了更加精准、便捷、有温度的服务体验。2025年，全市新增缴存职工68885人，其中新增灵活就业人员9314人，同比增长21.2%；归集住房公积金120.33亿元，同比增长3.05%；全市提取住房公积金89.78亿元，提取比率为71.5%；共向5255户家庭发放贷款30.32亿元，中心服务效能显著提升，制度惠民成果持续扩大，为促进住房消费、稳定房地产市场、增进民生福祉作出了积极贡献。

延时增时，拓展服务时间新长度

扬州公积金以“错峰办理、精细服务”为目标，推出系列人性化服务举措：推行预约服务破解时间冲突，提供延时服务满足下班时段需求，针对行动不便老人、重病患者等群体开展上门服务，主动开放周六及节假日服务窗口，填补非工作日服务空白。通过“时间弹性化+服务个性化”组合拳，实现服务“不打烊”、需求“全响应”。3年来，累计提供预约服务2.3万笔，延时服务超千人次，节假日办理业务超3.7万笔，以“时间弹性化”有力保障了群众办事“随时可约、即来即办”。

主动靠前，延伸服务空间新宽度

中心推动服务模式从“坐等上门”向“主动上门”深刻转型，构建“零距离、全场景”服务网络。一是服务对象精准化，为行动不便人士等特殊群体提供上门服务，针对外卖骑手、快递骑手等特定群体开设专场咨询服务。二是涉企服务个性化，常态化开展“服务企业大走访”，送政策、解难题，按需提供“一对一”政策辅导，助力营商环境优化。三是政策宣传场景化，定期开展政策“进社区、进楼盘、进夜市”活动，并创新运用新媒体“双线融合”直播，将直播互动现场移至房产超市，打造“政策宣讲+便民咨询+业务指导”一站式沉浸场景，吸引超20万人次观看，互动留言逾万条，形成“看直播、问政策、办业务”的服务闭环，让政策从“文件里”直达“心坎里”。

数智赋能，提升服务便捷新速度

中心紧紧围绕住房公积金数字化转型发展目标，聚焦技术创新、标准建设与服务优化，取得一系列突破性成果，全年荣获8项全国性荣誉，包括“2025数字中国创新大赛智能科技赛道三等奖”、住建部“2025数字住建”典型案例、国家数据局政务服务交流案例等，成为全国公积金行业数字化转型标杆。截至目前，超95%的个人业务实现“掌上办”，公众号绑定职工超65万，累计线上办结业务90万笔。作为全省唯一试点，中心在全国首创贷款“一件事”线上集成服务平台，通过构建“数据直联+模型决策”双引擎，实现申贷、审批、抵押、放款全流程数字化闭环，推动贷款办理全程“零材料提交”“零部门跑动”，办理时间由7天左右缩短至最快1小时，打造了“一次不用跑、全程不见面”的公积金贷款新模式。该创新成果被省委办公厅《快报》和省政府办公厅《每日要情》关注刊载，交汇点新闻、《数字江苏》《扬州日报》等主流媒体给予专题报道。

标准引领，丰富服务内涵新维度

以标准化建设为基石，扬州公积金着力打造“有温度、高品质”的窗口服务。出台《扬州市住房公积金管理中心规范化服务标准》，对服务环境、岗位职责、服务流程和礼仪、服务监督等做了详细规定，明确首问负责、一次告知、限时办结等核心制度；通过“请进来”的方式邀请礼仪方面的专家定期培训、通过“走出去”的方式加强跟班学习，培育自己的内训师，连续3届开展服务技能大赛，涵盖业务实操、综合知识和服务礼仪，通过“培训练兵、擂台比武、竞赛激励”模式，推动服务标准入脑入心；引入第三方明察暗访，结合柜面服务智能质检，将文明用语、服务礼仪融入窗口全流程，塑造“礼仪级”“空姐范”服务形象，让规范服务成为常态。

创新机制，扩展服务外延新深度

中心紧扣群众急难愁盼问题，持续深化“化解‘痛堵难’”专项行动，创新完善“鑫帮办”服务机制，推动服务外延拓展、内涵深化。具体举措包括：领导干部带头“走流程”，深入一线查摆问题，常态化多渠道征集意见；依托“鑫帮办”机制主动介入，为困难群体开通审批“绿色通道”；牵头协调跨地区、跨部门复杂事项，着力破解群众“来回跑”难题；针对历史封存账户提取等遗留问题，通过多方核查、走访原单位等方式，全力协助职工唤醒“沉睡”资金，切实把服务延伸到每一个具体难题的解决过程中。

从时间的延伸、空间的拓展，到数智的赋能、标准的塑造，再到痛点的攻坚，中心构建的五“新”服务体系，始终以党建为引领、以群众需求为导向、以创新突破为动力。这不仅为“好地方 事好办”政务品牌注入了鲜活的公积金实践，更生动诠释了“惠民公积金、服务暖人心”的初心使命，持续推动住房公积金制度在服务民生、助力发展中展现更大价值。全系统先后获得全国文明单位、全国巾帼文明岗、首批“二星级全国青年文明号”等10多项“国字号”荣誉，蝉联5届江苏省文明单位，近两年连续获评“扬州市强化基层基础建设先进集体”。2025年，中心顺利通过复评，再获“全国文明单位”荣誉称号。

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