□ 本报记者 李顺顺
从“一网通办、一网统管、一网协同”的数字政府效能，到太湖蓝藻98%精准预警的生态智慧，再到“锡心医养”居家服务的民生温度，在无锡，数字化治理赋能城市高质量发展和高品质生活的场景随处可见。
近日，江苏省城市全域数字化转型试点名单正式公示，无锡获批市级综合型试点。以数字无锡·政务云中心、数字无锡·统一运维中心、数字无锡·城市运营中心为三大核心支撑，这座以工商繁华闻名的江南名城，凭借其驾驭数据、整合资源、智慧响应的综合能力，为城市数字化治理提供了可感、可知、可复制的路径。
夯实底座，
“一朵云”托起“一座城”
展墙上太湖水波荡漾、眼前自动驾驶小巴“驶”过……在无锡政务云创新展示中心，抽象的无锡“数字政府”变得可触可感。“以前总听说‘算力’，不懂到底是什么，今天算是有了些体会。”市民方老伯一边触摸互动机柜上的“AI计算节点”按钮，一边感慨。该机柜能装8个4U计算节点，最大支持32条内存同时工作，可存储超200万份文件。
覆盖全域的“空天地一体化”网络、峰值运算达12.54亿亿次/秒的“神威·太湖之光”超算、调度算力超12000PFlops的智算云平台……凭借强大的算力支持，无锡构筑起智能强大的基础设施体系。
“过去，各部门云平台犹如分散的‘独立店铺’，建设重复、资源闲置、数据不通。”无锡市数据局数字政府处相关负责人介绍，政务云以“一盘棋”思维，创新构建“一主、两备、X节点”架构，将华为、曙光、浪潮等多厂商云资源全面纳管，实现“管理一张图、资源一张网、数据一个池”，打破“信息孤岛”的困境。此外，政务云采用鲲鹏、昇腾、飞腾等国产算力架构，搭载申威自主芯片，为城市数字化治理筑牢自主可控的安全防线。
作为全市数据资源“蓄水池”，无锡政务云逐渐成为驱动业务协同与场景创新的核心引擎，为各类智慧应用得以蓬勃生长提供了肥沃土壤。“无难事、悉心办”锡企服务平台精准惠企；“太湖e警”实现170多项业务在线办理；无人机平台整合500余架无人机，构建“低空巡管一张网”……随着数字政府融入市民日常生活，平时使用的办事APP和小程序通过政务云融合纳管，不同领域的数据得以安全共享。
当下，无锡不仅实现了全市非涉密系统100%上云的目标，更通过资源集约化调度，显著降低了建设和运维成本，为城市构筑了弹性高效、统一可控的数字化基座。以“中国数码头”为核心的数据资源体系，通过“1+8+X”的市场化配置模式，累计实现数据交易额4.9亿元，推动数据从资源到要素的价值飞跃。
主动守护，
精准触达提高治理效率
“小区突然停电，家里卧床的老父亲急等着做透析，怎么办？”12345热线接到市民张先生的紧急求助后，无锡市社情民意平台瞬间启动AI分级响应机制，将工单纳入提级快办流程，自动派单至供电应急专班。30分钟后，一个小型移动电源便被送至张先生家中。
“面对海量的事件诉求，我们借助AI的智能识别快速抓取、分析关键信息，将紧急特殊类诉求精准抽取出来，助力高效处置一件事。”无锡市城市运行管理中心相关负责人介绍，在数据和AI赋能下，无锡市社情民意速办综合平台全量接入12345热线、110“双非”警情、网络舆情等15个渠道数据，日均汇聚近2万条民意信息，通过7项事件规范实现数据统一归集与标准化治理。
高效响应与精准触达的背后，是数据壁垒的打通与协同机制的完善。11月25日，“数字无锡·统一运维中心”正式启用，同步构建起全国首个城市级“运维大脑”。
“数字化体系的高效运转，离不开稳定、可靠、持续的运行保障。”无锡市数据局相关负责人介绍，数字无锡统一运维管理平台整合实时监测、故障预警、资源调度、数据分析核心功能，通过大数据和人工智能技术，实现对政务系统的全时段、全覆盖智能监测与故障预警，推动运维模式从“被动处置”向“主动预防”转变。
构建全市“一张网”运维管理格局。截至目前，无锡已打通36个市级部委办局的数据链路，完成两批共151个市级政务信息化项目的统一运维接入，整合软硬件资产、运维流程、故障记录等核心数据，构建覆盖政务服务、城市治理、民生保障的统一数据资源池，有效破解传统运维“信息孤岛”问题。经测算，在提高响应效率的同时，预计到2027年，全市政务运维总费用将较2023年实现20%的压降目标。
一网统管，
科技红利转为民生福利
“您已进入绿波路段，按照建议车速行驶，可绿灯通过多个路口。”近日，无锡首条跨区域绿波带全面投入使用，这条全无锡最长绿波交通干线长达34公里、横跨7个工业重镇。依托全域联网联控和统一信控平台，无锡通过实现沿线50个信控路口智能信号协调联动，打通以往的绿波断点。
当前，城市治理正从“粗放管理”向“精细治理”转型，“数字无锡·城市运营中心”便是整个数字化体系的“指挥舱”。作为省内首个实现“市域社会治理、城市运行、大数据、12345热线、应急指挥”五中心合一的实体化综合指挥平台，无锡市城运中心构建起纵向贯通市—县（区）—镇（街道）—村（社区）—网格五级、横向联动23个市级部门的大综合一体化指挥调度体系，实现城市运行“可感、可视、可控、可治”。
无人机不仅巡查城市马路，排查占道经营，还能在河道巡航时同步检测水质、识别漂浮物……依托海量飞行数据积累，无锡打造“5G+无人机”低空巡管平台，整合公安、消防、城管等18个部门的525架无人机，实现“一网统飞”的集约化管理，研发出垃圾识别、水面蓝藻监测、违章建筑排查、火情预警等13种高适配性实用算法。
“数字治理的最终价值，在于提升城市实际运行管理的效能与韧性。”无锡市城运中心相关负责人说。截至目前，项目已深度支撑80个城市治理应用场景，累计闭环处置工单超1.2万件，输出市容管理、生态保护等专题分析报告46期。
“锡心医养”呼叫服务中心，线上汇聚60余种政府保障类项目和400余种社会化服务，将暖心服务送到居民“家门口”；“被查封车辆停车信息预警系统”上线不到48小时即完成对失信被执行人车辆的有效依法查扣；水电气阶梯价优惠“精准触达”“免申即享”，首批惠及用户6.82万户，预计可节省水电燃气费开支62万元/年……当算法融入治理，科技红利转化为民生福利，城市正变得既“聪明”又“温暖”。