徐州鼓楼区琵琶街道：务实举措焕新颜 协同治理谱新篇

近年来，徐州市鼓楼区琵琶街道党工委将党建引领作为提升基层治理能力的根本路径，聚焦清水湾社区这类基础设施老旧、矛盾集中的区域，通过系统谋划、精准施策，推动社区在较短时间内实现组织功能、治理效能和社区面貌的显著提升，探索出一条务实有效的基层善治新路。

夯实组织基础，让党建引领“实”起来

火车跑得快，全靠车头带。琵琶街道党工委将建强社区党组织作为破题关键，着力提升其政治功能和组织力。规范组织运行，严格落实“三会一课”、主题党日等制度，针对流动党员、年老党员采取上门送学、线上推送等方式确保学习全覆盖。推动理论学习与治理实践结合，把党课课堂延伸到小区广场、居民家中，围绕停车管理、飞线充电等具体问题开展讨论，引导党员在解决问题中提升能力。设立“党员责任区”“党员先锋岗”，组织党员在政策宣传、矛盾调解、为老服务中亮身份、作表率，特别是在集中供暖改造等重大工程中，党员成为联系群众的关键纽带，使党组织真正成为攻坚克难的坚强核心。

创新工作机制，让多元共治“活”起来

面对清水湾社区人口密集、商铺林立、老旧小区问题错综复杂的治理现状，琵琶街道党工委指导社区跳出单一行政管理思维，积极构建党组织统一领导、各类组织协同配合、社会各界广泛参与的共建共治格局。建立社区治理联席会制度，定期召集居委会、物业、商户及居民代表共商公共事务，推动消防通道堵塞、商铺安全等“老大难”问题通过联合执法与常态巡查实现闭环处理。针对供暖不足问题，街道协调多方资源，社区深入走访做好群众工作，最终推动1400余户完成“转供改直供”改造，让居民温暖过冬。对物业失管小区，则采取“党建引领、市场运作、居民参与”模式，引入专业物业，整合资金改造停车、道路、绿化等设施，实现环境焕新。

激发内生动力，让居民自治“动”起来

街道着力推动清水湾社区从“管理”向“治理”转变，培育共建共治共享的社区生态。协助社区完善自治激励机制，依托志愿服务积分兑换等方式调动居民参与积极性。拓展线上线下参与渠道，在公共设施改造、停车管理等事项中广泛征求意见，确保过程公开、结果公示。在街道和社区引导下，居民自发组成巡逻队、调解队等队伍，活跃于社区治理一线，推动矛盾纠纷源头化解，邻里互助蔚然成风，实现了从“旁观者”到“参与者”的深刻转变。

清水湾社区的实践表明，坚持党的领导是提升基层治理能力的根本保证。琵琶街道将继续深化组织引领、机制创新与居民参与，为构建和谐有序的基层社会治理新格局积累有益经验。

孟宇婷