□ 本报记者 周成瑜
在吴江区人社大厦19楼的一间普通洽谈室里，一张“小圆桌”成为了连接政策与民意的枢纽。工厂生产一线的职工、转型期的退捕渔民、初入社会的应届毕业生、负责招聘的企业人事经理……不同身份、带着各类诉求的群众和企业代表，被一拨拨请进来，围桌而坐、坦诚交流。
今年以来，吴江区人社局党组创新建立“小圆桌”工作制度，每月定期开展专题访谈，集中“会诊”人社领域的痛点、堵点、难点。通过这一务实机制，大量来自基层的“微观案例”与“个体感受”被系统收集、深入剖析，转化为优化用工服务、完善帮扶政策、精准配置资源的重要依据。
人社工作直接关系群众生计与发展。当前，吴江深入践行人民城市理念，在夯实民生基础、激发人才活力、促进社会公平等方面持续探索创新，以更优人社服务提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，推动城市走向更高质量、更富包容性的发展之路。
筑牢民生基石
托举发展梦想
就业是民生之本，一头连着万家灯火，一头牵着经济发展。吴江坚持就业优先导向，聚力畅通政策落地的“最后一公里”，既保障企业生产“不断链”，更托举起劳动者手中沉甸甸的“幸福饭碗”。
跨越千里，一份工作结下一段“吴江缘”。今年年初，来自云南巧家县的王朝云，带着兄弟驱车35小时奔赴吴江，入职了通鼎集团。“当时正为找工作发愁，恰好看到县人社局直播间推送的吴江企业专场招聘。”王朝云说，企业环境和待遇让他动了心，“多亏那次‘直播带岗’，我们兄弟俩在吴江稳了下来。”
这份“千里之缘”的背后，是吴江区人社局扎实搭建的用工对接桥梁——建成75个劳务协作基地，与193所院校建立校企合作，通过直播带岗、跨省招工、校企对接、专场招聘等多元渠道，累计为企业输送劳动力7.84万人次，实现“稳就业”与“促发展”的同频共振。
就业服务向外延伸，也向内深耕。在吴江，36个“家门口”就业服务站，如同细密的根系，深入社区街巷，更开进了高校。苏州大学未来校区教学中心3楼，一个集岗位对接、职业指导、政策咨询等功能于一体的一站式服务平台，向学生敞开大门。站内不仅集成“人才落户直通车”“档案转递托管”等办事指南，还配备“就业一体机”，学生刷身份证即可完成岗位筛选、简历投递、企业直通等操作，企业端同步接收信息，大幅提升对接效率。
打铁必须自身硬，面对日益激烈的求职竞争，拥有“一技之长”成为就业的“硬通货”。吴江大力实施“技能照亮前程”“技能吴江”等提升行动，完成补贴性职业技能培训及评价2.3万人次；开展暑期技能大培训，创新推出“技能夜校”“共享学堂”等模式，覆盖超1.5万人次。这些培训不仅受众覆盖面广，内容也紧跟时代需求，涵盖无人机、短视频、直播电商、跨境电商、人工智能、新媒体运营等前沿领域。
创业具有带动就业的“倍增效应”，一个人创业成功，能够带动一群人就业。在吴江区人社局支持下，七都镇渔村社区建起退捕渔民创业孵化产业园，破解退捕渔民自主创业缺场地、缺经验、缺门路的难题。园内设有专业直播间、公共会议室、独立办公室和开放工位，水、电、网络齐全，可直接“拎包创业”。更贴心的是这里的“保姆式”服务：从创业培训到政策咨询，从执照办理到税务登记，都有专人对接帮办。在创业园“帮办小哥”协助下，退捕渔民周玉兰通过集群登记的方式顺利拿到营业执照，带领一帮“渔嫂”们开起家政公司，她兴奋地说：“不干老本行，大伙也有新出路！”
吴江以务实暖心的政策、真金白银的扶持，点亮一个个就业创业梦想，让城市的大街小巷洋溢奋斗的烟火气与创新活力。今年以来，全区新增城镇就业45124人，用工备案人数达55.99万人，同比增加0.45万人，增长0.8%。
织密保障网络
勾勒温暖底色
如果说城市是一部高速行驶的车辆，人社工作就是其精密而可靠的“底盘系统”。它不直接决定车速，但通过社会保障的“悬挂系统”缓冲社会颠簸，凭借权益维护的“车架结构”守护公平底线，撑起每个人在这座城市安心扎根、勇敢追梦的底气。
扎实推进全民参保，提升居民参保意识，才能人人享有社会保障。依托“数据找人”专项行动，吴江全力推动社会保险扩面提质增效，目前全区养老、失业、工伤保险分别参保109.13万人、57.68万人、64.7万人。
办理社保业务的渠道也日益丰富。吴江持续拓展“就近办”银行合作网络，今年新增30家合作网点，推动社保服务向群众身边延伸。公共业务、企业职工基本养老保险、工伤保险等8类50项高频业务目前可在银行基础网点办理。
社保服务更在提质中显温度。今年9月，苏州市社保中心、吴江区社保中心与江苏盛泽医院签订工伤保险康复机构服务协议，吴江区内工伤职工可就近获得专业康复治疗，有效化解以往跨区康复耗时费力、家属陪护不便的难题。10月，全区4家三级医院全部顺利通过苏州市级工伤保险联网结算测试验收，不仅减轻了工伤职工和用人单位的垫资压力，也进一步提升了社保经办服务的便捷度。
暖心服务浸润于日常生活的细微之处。89岁的盛泽居民沈慧菊因腿脚不便，日常买菜成为难题。随着吴江在盛泽、同里试点将“敬老一卡通”智慧助餐场景延伸至“移动端”，老人如今只需在家用社保卡认证支付，热乎可口的社区食堂饭菜便能送上门。沈慧菊乐呵呵地说：“80岁以上还有补贴，12块钱就能吃到一大荤、一小荤加蔬菜米饭，既方便又实惠。”
社保体系织密的是民生安全网络，而要让这张网更坚实可靠、令劳动者安心奋斗，离不开对劳动关系的全程守护与依法保障。
不久前，汾湖企业员工田某走进当地劳动人事争议联合调处中心，提交了一份调解申请。此前她在工作中受工伤，与企业产生纠纷。调解员迅速介入，促成双方协商和解。“没想到这么方便就解决了问题，真是帮了我的大忙！”田某感慨道。
今年，吴江区人社局联合区总工会、法院、司法局出台专项文件，全面推进区镇劳动人事争议联合调处中心建设，推动劳动人事争议化解向源头延伸、向基层下沉。目前，全区各板块均已建成联合调处中心，劳动者可就近获得法律咨询、协商协调、争议处置等“一站式”服务。
推动服务下沉的同时，吴江区人社局还注重“服务走在监管前”，联合区检察院、法院、总工会建立“企业劳动用工合规指引”和“劳动者权益保障协作”双机制，编发《劳动用工合规指导手册》，通过“劳动关系体检”“开工第一课”“送法进企业、进工地”等形式指导企业规范用工，累计服务企业近千家。
吴江以扎实的制度保障和温暖的权益守护，回应每一位为这座城市拼搏的人，让他们风雨来时有所依、前行路上有所护，持续筑牢社会和谐发展的坚实根基。
优化人才服务
筑牢“第一资源”
人才是推动城市发展的“第一资源”。吴江人社部门持续优化人才扎根的“软环境”，助力将吴江打造为一座机遇涌动、人才向往的“心安之城”。
11月25日，亨通集团7名员工参加了一场特殊的评审会——通过“一评双证”模式，同步申报高级工程师职称与高级技师职业技能等级。他们由此成为全国首批在高级别层次实现“双证贯通”的受益者。
长期以来，技能人才与专业技术人才分属两套评价体系，随着产业融合与职业边界日益模糊，人才往往面临重复评价、多头申报的困扰。去年，在苏州市级层面指导下，吴江率先在全国打破两类人才的评价壁垒，创新推出“一评双证”制度，设立四个中初级申报等级并编制相应评审标准，初步实现评价互通。今年，经江苏省人社厅授权，亨通集团获准开展高级职称“一评双证”试点，将“高级工程师+高级技师”纳入贯通范围，进一步减少重复评价，为企业科学选人、人尽其才提供有力支撑。
这一改革不仅提升了人才评价的效能与公信力，更折射出吴江持续深化人才发展体制机制创新、营造近悦远来人才生态的坚实步伐。
人才成长，既关乎个体价值实现，也决定着城市发展的未来。2025第十七届吴江国际精英创业周期间，吴江以“高层次人才引进、高质量项目落地”为目标，举办开幕式、重点专项、地方专项三大类12项活动，吹响“聚天下英才而用之”的奋进号角。
前不久，苏州大学附属第九人民医院博士后科研工作站迎来2位全职博士后项目开题。作为区内目前唯一的社会公益类博士后工作站，苏州九院今年已累计引进3名全职博士后，紧密围绕临床医学领域的“卡脖子”关键核心技术，推动产学研合作与成果临床转化。
目前，吴江已集聚国家级博士后科研工作站、省级创新实践基地74家，一批青年人才获得了深耕领域、聚力攻关的舞台。近期，中国博士后科学基金最新公布的第78批面上资助名单中，吴江有3人成功入选，加之此前获批的第18批特别资助和第77批面上资助，今年共有5人入选（含1项特别资助）。据统计，吴江历年累计获批的中国博士后科学基金项目总数已超过60项，其中包含了竞争极为激烈的“特别资助”项目4项。
吴江着力构建起一套识才、育才、成才的完整体系，越来越多青年才俊选择与吴江“双向奔赴”。今年以来，当地携1045家次企业赴北京、上海等地84校开展全区协作赴外校招，组织开展苏州湾人才高洽会以及就业（实习）双选会系列活动，共计收获简历4.01万份；全区新增技能人才7717人，其中高技能人才4544人；3人获评苏州市姑苏高技能领军人才，入选数连续五年位居全市第一；4人入选省“卓越博士后”计划。
充分尊重人才价值、积极响应人才需求，吴江在高质量发展中厚植人才沃土，绘就了一座“人民城市”礼敬人才、成就人才的温暖图景。