冬日盐都，浓艳的色彩在天地间热烈碰撞，绘就成一幅绚烂缤纷的画卷。岁末回眸，“十四五”征程硕果盈枝，盐都大地满目新景。破土迎新之际，盐都上下满怀豪情展望“十五五”，起笔“绘蓝图”，落笔“谋发展”，推动“水韵古邑、高新盐都”建设迈上新台阶的“规划之图”，一步步转化为触手可及的“现实画卷”。
产业振兴蕴“新”意
在盐都，科技创新如春风化雨，滋养着产业振兴的沃土。一个个创新要素加速集聚，一条条产业链深度融合，新兴产业集群如雨后春笋般拔节生长。从实验室到生产线，从技术突破到市场应用，盐都将产业升级的生动注脚烙印在稳健的发展步履中。
以江苏神鹤科技为代表的高新技术企业，正以技术突破与产业升级，引领着行业的革新浪潮。神鹤科技，这家高强高模聚乙烯纤维生产线成套装备研发的领军企业，深耕核心技术创新，自主研发的“HDSZ-1型闪蒸法超高分子量聚乙烯纤维成套装备”获“2025江苏省首台（套）重大装备”认定，彰显了盐都企业在高端装备领域的硬核实力。依托与东华大学、江南大学等高校的产学研合作，神鹤科技优化生产设备，打造智能车间，这里是盐城制造业智能化转型的标杆，也是科技与产业深度融合的生动实践。
盐都围绕构建“3+3+N”现代化产业体系，加速强链补链延链，目标三年内工业经济总量超千亿。提升新兴产业竞争力，打造“532”产业矩阵，年内规模达600亿元，重点发展新一代信息技术、新能源和高端装备，形成三个百亿级生态圈。培育未来产业增长极，实施三年行动，聚焦第三代半导体、前沿新材料和人工智能，力争年内规模破百亿。增加传统产业含新量，推动机械、纺织等产业数字化、绿色化转型，年内实施65个技改项目，培育国家级绿色工厂2家、省级5家以上，拉动工业投资增长10%。
城乡发展有“蓝”图
城乡融合，是盐都精心演绎的一曲田园牧歌。郭猛镇护西村，宛如明珠镶嵌在绿色画卷中。村道两侧草坪如茵，林带与田间绿意相映成趣，庭院错落有致，仿佛走进一幅水墨丹青。以环境整治为笔，护西村勾勒出生态宜居的轮廓。稻米产业带串联起设施农业与休闲观光，产业升级，业兴人和，幸福护西可圈可点。
盐都以全域统筹之力，激活城乡发展新动能。S125省级宜居宜业和美乡村片区建设如火如荼，秦南镇全域土地整治示范效应如春风化雨，滋润着水乡大地。
“一园两带四基地”如璀璨的星辰，点亮了优质稻麦、精品花果等特色种业的天空。“鲜之都·盐都”区域公用品牌，让盐都味道香飘四方。农村“三资”数字化管理、土地延包试点等创新路径，开启了城乡要素双向流动、红利共享的新篇章。城乡共融，教育、医疗、养老等公共服务加速向农村延伸，城乡生活品质差距不断缩小，不断激活盐都协同发展新动能。
民生福祉添“暖”意
民生无小事，枝叶总关情。在盐都，为民造福的炽热初心如同激昂号角，激励人们不断前行。
走进盐渎街道万胜社区卫生室，刘大爷体验到基层医疗带来的高效与便利。心电图检查后，影像通过专用网络实时上传，不到十分钟，初步诊断结果便传回。这份安心，源自盐都倾心搭建的“心电一张网”服务体系。全区150个村（社区）卫生室配齐专业心电图机，接入区医共体心电诊断中心，形成“基层检查、上级诊断、结果互认”的闭环服务。三甲医院专家团队24小时在线值守，让专业力量直达田间地头。
民生温度，藏在细节里。就业保障上，返乡就业创业“十个一”工程让规范化零工市场成为“便民桥”，全年新增城镇就业和返乡就业各7000人以上。社保扩面行动精准发力，“数据找人”让参保服务更贴心。教育领域持续提质，农村小规模学校和幼儿园优化整合，南师大盐城高级中学朝着高品质“县域高中”稳步迈进。
“一老一幼”牵动民心，普惠托育服务体系日渐完善，医养结合示范基地加速落地。文化惠民从未停步，“茉莉花开·盐艺直达”“淮剧周周演”等活动常态化开展，非遗焕发新生。
一件件民生实事落地生根，让盐都群众的获得感、幸福感和安全感更加充实。从田间到餐桌，从诊室到课堂，盐都以精细治理织就民生幸福底色。
乡村振兴着“金”装
乡村振兴是事关全局的大事，产业兴旺则是其核心引擎。盐都特色产业全面赋能，标准化、绿色化、智能化引领转型升级，走出乡村振兴特色路径。
冬日里，张庄街道的草莓园红出圈。这里，设施农业的智慧与绿色技术的匠心交织，从育苗到成熟，每一步都严把品质关。小草莓成为带动农户增收、壮大村集体经济的“致富果”。为做好国际草莓大会“后半篇文章”，盐都推动草莓产业与休闲采摘、亲子体验深度融合，特色园区年吸引游客超百万人次，带动周边产业协同发展。
秦南镇泾口村的瓜蒌种植园里，金色的瓜蒌像小灯笼挂满藤蔓。这里不仅为村民提供了就近就业的机会，更为村集体带来了可观的收入。
盐都紧扣农业增效，因地制宜、优势互补，推进传统农业与现代服务业深度融合。深挖地标品牌内涵，提升农产品知名度与美誉度，深耕休闲采摘、文化体验等新业态。
生态画卷增“绿”意
蟒蛇河畔，赭红的水杉与金黄的落叶相映成趣，河水清澈，潺潺流淌。岸边五彩露营帐篷错落分布，环河骑行的市民、游客与屋舍、村庄融为一体，勾勒出“河畅、水清、岸绿、景美”的美丽画卷。
“现在蟒蛇河的环境越来越好了，来这边骑行呼吸新鲜空气或者露营都特别舒服。”游客乐享惬意的背后，是盐都治理生态的定力：搬迁沿河农户、企业，清除砂石场，清理养殖水面，从源头杜绝污水入河。污水治理工程扎实推进，村庄截污纳管全面完成，新建分散式污水处理设施，蟒蛇河焕发新生。
生态治理既护好“大动脉”，也扮靓“微循环”。在盐都农村，深化村庄清洁行动，推动环境从“一处美”向“全域美”转变。S125水乡风光片区入选省宜居宜业和美乡村片区，蟒蛇河大道、大陈线获评全国美丽公路。
在城市，按照“300米见绿、500米见园”的标准，盐都区将闲置空地、原有绿地、道路节点改造为“口袋公园”，构筑便民惠民的绿色空间。增设健身设施，让“口袋公园”成为居民的“后花园”，不断为市民提供“生态红利”。
文旅融合别样“红”
文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。盐都里下河水乡文化、民俗文化、淮剧文化、红色文化与旅游深度融合，乡村大集、亲子研学等新场景如繁星点缀，将生态与人文资源转化为经济价值，擦亮“文旅休闲到盐都”的金招牌。
草房子景区积极做好文旅融合的大文章。景区深挖文学IP价值，将曹文轩笔下的《草房子》转化为可感知、可体验的文旅研学场景。通过场景还原、互动体验、研学课程等创新形式，让游客在沉浸中感受文学魅力，实现从观光到文化体验的跃迁。
盐都还以“赛”为媒，推动文旅深度融合。铁人三项赛、风筝精英赛、定向锦标赛、无人机大赛等赛事接连落地，将生态风光与人文底蕴通过赛事镜头推向更广阔的舞台。赛事“流量”转化为文旅“增量”，带动周边餐饮、住宿、文创消费激增，实现多元要素联动共振。
文旅融合，彰显盐都的特色魅力。推进文化铸魂、实施文化赋能，推进旅游为民、实施旅游带动，推进文旅融合、实施创新发展，盐都努力走出一条具有区域特色、生态优先、共同富裕的现代化文旅融合发展之路。
“水韵古邑、高新盐都”的宏伟愿景，正在时代的发展中接续推进、精准落地，焕发出蓬勃生机与时代光彩。盐都以文塑旅、以旅彰文，在历史文脉与现代文明的交相辉映中，持续放大生态优势、厚植文化根脉、激发产业活力，推动城乡风貌与人文气质整体跃升。未来五年，这片热土将以更加开放包容的姿态、更加创新务实的举措，打造宜居宜业宜游的幸福家园，书写人民满意的高质量发展答卷。
文/王丹 孙益 韦亚洁
图/顾正山 王鸿盛 张杰 薛蔚