从三个维度推动教育管理高质量发展

□ 徐冬君

实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，关键在人才与教育。推动高校教育管理高质量发展，是高等教育内涵式发展的内在要求，也是建设教育、科技、人才强国的战略支撑。面对国际人才竞争加剧，高校教育管理作为大学运转中枢，其效能关系到立德树人根本任务落实、教育体系构建和国家竞争力提升。必须立足国情教情，把握守正与创新的关系，在守正中保持定力，在创新中激发活力，提升教育治理现代化水平。

坚持正确方向，筑牢办学治校之“基”。夯实政治根基，将党的领导贯穿管党治党、办学治校全过程，实现政治引领、思想引领和组织引领的有机统一，为高校一切管理活动提供政治保证。一方面，强化理论武装，凝聚思想共识。坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，建立健全常态化、制度化的理论学习机制，引导广大师生深刻领会党的创新理论的精髓要义与实践要求。推动党的创新理论进教材、进课堂、进头脑，将其融入教育教学各环节、科学研究各领域，不断增强师生对中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同。另一方面，完善组织机制，提升执政能力。健全党对高校工作全面领导的组织体系和制度体系，切实履行好高校党委把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的职责，着力提升各级领导干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。优化基层党组织设置，加强党员队伍建设，增强党内组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。推动党建工作与业务工作深度融合，防止“两张皮”现象，使基层党组织成为师生最贴心、最信赖的组织依靠。

完善体制机制，提升现代治理之“能”。构建系统完备、科学规范、运行高效的中国特色现代大学制度，是提升高校教育管理效能的制度保障。一是优化内部结构。完善高校内部治理结构，科学配置政治权力、行政权力、学术权力和民主监督权力，形成既相互制约又协调高效的权力运行机制。深化校院两级管理体制改革，推动管理重心下移，赋予学院更多自主权。建立跨部门、跨学院协同工作机制，打破管理壁垒，提升整体运行效率。二是健全制度体系。以大学章程为引领，加强制度体系建设，提升管理工作的制度化、规范化、程序化水平。完善学术委员会、学位评定委员会等学术组织体系，保障其独立行使学术事务的决策、审议、评定和咨询等职权。落实教职工代表大会和学生代表大会制度，拓宽师生参与民主管理的渠道。三是推进依法治校。将法治思维和法治方式融入学校治理各环节，健全法律顾问制度，完善师生权益保护机制，加强对招生、招聘、基建、采购等重点领域和关键环节的监管审计，营造公开透明、公平公正的制度环境，使遵法纪、循规则、守程序成为全校师生的自觉行动。

优化管理服务，激发内生动力之“源”。更新管理理念、变革管理模式、提升管理效能，构建集约高效、响应迅速、体验优良的服务体系，是高校教育管理高质量发展的关键支撑。第一，着力提升服务效能。牢固树立以师生为中心的管理服务理念，推动管理型机关向服务型机关转变。优化管理流程，精简办事环节，推行“一站式”服务，建立健全师生诉求快速响应机制。同时，加强管理队伍建设，提升管理人员的专业素养与服务意识。第二，着力建设智慧校园。将信息技术深度融入教育管理全过程，构建一体化、智能化的校园信息服务平台，实现数据共享与业务协同。利用大数据、人工智能等数字技术，提升科学化管理水平和个性化服务能力。第三，着力激发队伍活力。深化人事制度改革，完善人才引进、培养、使用、评价与流动机制，建立以价值、能力、贡献为导向的多元化评价体系。优化收入分配制度，健全长效激励机制，营造鼓励创新、宽容失败、人尽其才、才尽其用的校园氛围，充分激发广大教职员工的积极性、主动性和创造性。

（作者单位：扬州职业技术大学）