盘活“沉睡”资产，姜堰顾高镇人大监督“链”出共富新路

“原来闲置的老厂房现在变成了农产品深加工车间，不仅村集体收入涨了，而且我们在家门口就能上班挣钱！”近日，泰州市姜堰区顾高镇顾高村村民王大爷看着繁忙的尚粹堂（猴菓菓）生产车间，脸上满是笑容。这一转变，是顾高镇人大通过全链条监督盘活国有资产、助力乡村振兴与共同富裕的生动实践。

近年来，顾高镇人大聚焦“清家底、建机制、提效益”，创新构建“清查—监管—盘活”全链条监督体系，推动国有和集体资产从“粗放管理”向“精细运营”转变。针对国有资产长期存在的“底数不清、账实不符”问题，该镇人大推动成立专项工作专班，整合多方力量，对全镇资产开展“拉网式”清查。通过实地踏勘、查阅档案、定位存档等方式，逐项厘清资产权属、数量与收益。截至去年底，共清查登记国有资产总值2909万元，实现信息全覆盖。在此基础上，建立镇、村、重点项目“三本台账”，对核心资产实行“一宗一档”精细化管理，并健全季度盘点报告制度，确保资产动态可控、账实相符，为后续监管奠定了坚实基础。

在摸清家底的同时，该镇人大着力推动管理的制度化与规范化。通过推动出台专项制度，明确了政府向人大报告资产管理情况的内容、程序与整改要求，形成了“政府报告、人大审议、代表监督、整改落实”的闭环监督机制。此外，还创新构建了“三抓三查三评”监督体系：抓制度、责任与日常监管；查登记、现场与收益；评履职、整改与效益。通过组织代表与专业人员对资产租赁、收益分配等关键环节进行联合核查，有效防范了资产流失，提升了监管效能。

监督的最终目的在于保值增值、服务发展。该镇人大积极推动闲置资产“腾笼换鸟”，让沉睡资源焕发新生机。针对原奶牛场、鑫丰织造、西芦小学等一批闲置资产，人大代表深入调研后提出分类盘活建议。镇政府据此建成了高效温室大棚2万平方米、标准厂房1万平方米，并成功引进了阿格斯、尚粹堂等农产品深加工项目，实现年增村集体收入150余万元，带动超百人就近就业。面对因权属不清而处置困难的历史遗留问题，人大充分发挥桥梁作用，通过建议推动了华海三联土地权属的规范变更；协助镇政府通过司法拍卖，为长期闲置的精展金属公司引入了总投资近亿元的联瑞砂轮项目，实现了“沉睡企业”的涅槃重生。

目前，在顾高镇人大的持续监督与推动下，国有资产管理机制日益完善，“沉睡资产”正加速转化为“共富资本”。顾高镇人大相关负责人表示，聚焦民生与发展需求，将继续深化监督创新，拓展资产转化路径，让国有资产在乡村振兴和共同富裕中发挥更大作用，以精准监督护航高质量发展。

丁仕梅