启东市南城街道：党建赋能“悦治+” 绘就商圈善治新画卷

启东市南城区街道，作为核心商业集聚区，面临党组织覆盖薄弱、治理力量分散等挑战。街道党工委以“悦治+”项目为抓手，打造商圈党群服务中心，自今年6月运行以来，累计服务党员群众超千人次，探索出一条党建引领商圈高质量发展的新路径。

筑牢组织根基，构建“纵横贯通”的治理共同体

横向联建聚合力。街道党工委推进“政圈、商圈、社圈”三圈融合，以党群服务中心为枢纽，联动市管局、城管局、总工会等16家单位，创新推行“三联三共”工作模式。这一模式整合了行政、市场与社会资源，形成了目标协同、行动一致的“商圈治理共同体”，变“多家管”为“合力治”。

纵向贯通压责任。同步构建“街道党工委—商圈党组织—网格党小组”三级架构。班子成员包联商圈，引导“隐形”商户党员亮身份、认领“责任田”，开展政策宣传、民情收集等常态化服务。通过这一体系，有效响应并解决商户关心的停车、管网改造等急难愁盼问题89个，党组织成为商户信赖的“主心骨”。

创新协同机制，打造“多元参与”的营商生态圈

街道将党群服务中心打造为协商议事的前沿阵地，推动治理从单向管理向多元共治转变。

机制创新疏堵点。中心定期召开多元协商议事会，已召开16次，成功解决欣乐城积水、金鹰广场管道老化等38个问题。针对吾悦广场“停车难”，协调开放免费停车位、设置临停区，以“疏堵结合”巧解矛盾。

凝聚新锐增活力。通过成立联合工会、打造“骑手港湾”与24小时驿站，增强新就业群体归属感。引导其担任“移动网格员”。

攻坚克难焕新颜。针对老旧商圈隐患，联合职能部门成立驻点整改，解决消防、安全等问题，使金鹰广场等老旧空间安全面貌焕然一新。

赋能商业本源，培育“活力充盈”的发展能量场

党建工作要服务于商圈繁荣。街道实施了一系列赋能商户、引流聚气的“活力工程”。

数字赋能授人以渔。邀请专家开展直播带货、网络创业等培训，帮助商户掌握“流量密码”，拓展线上渠道，提升市场竞争力。

文化赋能集聚人气。精心策划“青年交友”、“红链助商”文创市集、民族歌舞比赛等活动，显著带动周末客流，峰值突破1.2万人次，参与商户销售额平均提升15%。

节会赋能刺激消费。借势“苏超”联赛等热点，打造主题消费月，设置互动区、推出专属折扣，成功将赛事流量转化为消费增量。

南城区街道的“悦治+”实践表明，党建引领是通过构建“组织共同体”凝聚合力，通过“治理共同体”破解难题，最终服务于“发展共同体”的繁荣。

朱芳