12月12日，南京市中山北路99号，鼓楼区全过程人民民主实践中心正式启用。这是南京首个以“全过程人民民主”为主题，由区级人大建设，用于深化“两个联系”、组织代表培训、征集民声民意、开展理论研究的综合性平台载体。
党的二十大报告指出，发展全过程人民民主，保障人民当家作主。这是以习近平同志为核心的党中央推进社会主义民主理论创新、制度创新、实践创新的重大成果。在此背景下，鼓楼区这一实践中心可谓应时而建。
中心总面积300多平方米，精心设计了四大板块，并以数字化展陈为载体，链接起千万余字的数据资料库，以及从4万多件图片、文本、实物中遴选出的400件珍贵史料。“我们希望发挥好实践中心的三大功能，呈现好四个关系，特别是讲好鼓楼在深入践行全过程人民民主实践中形成的一系列心得和经验。”鼓楼区人大常委会主要负责同志说。
这是以宣传阵地为主要功能的实践中心。
“从瑞金走向北京”的金色主线，串联起16张图文，以时间轴的形式，回顾了人民代表大会制度从苏维埃代表大会发轫，到新时代蓬勃发展的95年光辉历程；党和国家领导人关于人民代表大会制度和人民民主的12段重要论述，由区人大系统性梳理学习、专题论证研讨，邀请专家学者共同评估，多轮选取淬炼而来；集中回顾的鼓楼人大三大主题展，从三个篇章和两个特别单元，亮明了鼓楼区人大创新履职形成的三张名片：鼓楼地区四级人大代表联席会、为民办实事重点项目人大代表票决制、创新实践2.0版。
这也是以教育基地为主要功能的实践中心。
从地理位置看，这里紧邻省人大地方干部培训基地江苏议事园，在联系汇报、组织活动、培训教学等多方面具备优势，利于形成联动效应。启用后，将成为鼓楼区内年轻公务员、新当选代表的培训点，以及外地人大考察交流的实境项目。展览中的鼓楼人大数字资料库，收录了七大类1000多万字的翔实资料，展示了2013年以来的政府、人大常委会、法院和检察院工作报告，人大常委会年度主要议题、代表议案建议、调研成果等丰富内容。在审议意见书部分，每一份意见书都包含了“审议意见、问题清单、发言实录”。
这更是以代表之家为主要功能的实践中心。
这里将作为鼓楼区级层面的“人大代表之家”，组织开展各级代表履职和学习实践活动，同时也是常委会主任会议成员和常委会委员联系代表的“双接待双联系”活动场所。目前，该区已建成“代表家、站、点”137个，还另设基层立法联系点4个、经济运行观察点35个、社会建设观察点13个。创新实践2.0版中，该区推行“百千万参与”机制，保证监督工作四位一体、落地有声；提出代表履职管理积分制，明确五个方面24项履职内容；坚持“一街一特色、一站一主题”，如华侨路街道的民生议事会、下关街道的航运物流代表经济运行观察点等。
理论与实践、制度与历史、平台与主体、常态与长效，这四个重要关系由此集中呈现。特别是最后一个，实践中心建设不搞形式主义，坚持把中心日常运行与人大日常工作融合的“活力指数”、代表与群众走进中心交流联系的“人气指数”，作为实践中心的“核心指导参数”。
“我们将敞开大门、聚集人气，希望依托中心运行，显著提升公众对全过程人民民主的认知度和参与度，增强鼓楼民主实践的社会影响力，进一步激发代表为民履职、为民服务的真挚情怀，推动新时代鼓楼人大工作与时俱进、创新发展，为助力区域经济社会高质量发展作出更多新贡献。”鼓楼区人大常委会主要负责同志说。
董翔 古仁轩