以党的自我革命引领高校治理现代化
日期:12-09
□ 韩园园
自我革命是党跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案,是党永葆青春活力的强大支撑。高校作为意识形态前沿阵地、国家战略科技力量的重要组成部分,其治理体系和治理能力现代化直接关系到能否科学答好“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一教育的根本问题。实践中,高校应坚持以党的自我革命引领学校治理体系和治理能力现代化,不断把党的政治优势、组织优势、制度优势转化为推动教育事业高质量发展的治理效能。
落实立德树人根本任务是以党的自我革命引领高校治理体系和治理能力现代化的出发点。党的自我革命与高校立德树人息息相关。立德树人是一项系统性工程,要以马克思主义为指导,全面贯彻落实党的教育方针,构建起全员、全过程、全方位育人大格局,确保高校始终坚持社会主义办学方向,培养造就堪当时代重任的接班人。要提升思政课的亲和力与针对性,探索案例式与体验式相结合的教学方法,打造思政“金课”;充分挖掘各类课程中的育人元素,推进各类课程与思政课同向而行、协同育人;始终以学生为中心,推动学校、家庭、社会协同育人,充分整合校内外资源,构建目标明确、内容完善、标准健全、运行科学、保障有力、成效显著的思想政治工作体系,形成党政齐抓共管、部门协同联动、社会共同参与的育人新格局。
强化监督执纪问责是以党的自我革命引领高校治理体系和治理能力现代化的着力点。从严监督执纪是党的自我革命的利器。构建贯通协同的立体化监督网络是强化监督执纪问责的基础。高校要积极推动各类监督力量深度融合,通过构建“纪委—部门—基层”的监督体系,将监督的触角延伸至基层一线;聚焦科研经费、基建工程以及后勤管理等重点领域,通过嵌入式的全过程监督实现纪检监督的精准发力,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,实现从严监督执纪由查处向治理方向转变;构建包括党委主体责任、纪委监督责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”以及职能部门监管责任的责任体系,形成一级抓一级、层层传导压力的责任共同体;在巡视整改中建立多部门共同把关的督查评估体系,健全完善常态长效机制,切实做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。
完善制度规范体系是以党的自我革命引领高校治理体系和治理能力现代化的关键点。制度一经形成,就要严格遵守,执行制度没有例外。而制度发展的方向在于现代化与体系化。对于高校而言,完善党的自我革命制度规范体系,要充分尊重教育规律。一来,党的自我革命制度规范体系有效供给是引领高校治理体系和治理能力现代化的起点,要在充分调研的基础上,切实尊重最广大师生的意愿,推动党的自我革命制度规范体系由“自上而下”供给向“自上而下+自下而上”创新转变。二来,党的自我革命制度规范体系顺畅运行是引领高校治理体系和治理能力现代化的节点,要明确高校各部门的相关职责,狠抓执行,真正让铁规发力、让禁令生威,推动党的自我革命制度规范体系由“单一化”执行向“多元化”运行转变。三来,党的自我革命制度规范体系评价有力是引领高校治理体系和治理能力现代化的终点,要充分发挥师生在评价中的主体性,变“被动型”考核为“主动型”考评。
优化高校基层党组织是以党的自我革命引领高校治理体系和治理能力现代化的核心点。抓高校党建,重在基层,贵在持之以恒。高校基层党组织是党在高校全部工作和战斗力的基础,其作用无可替代。加强高校基层党组织领导力建设是优化高校基层党组织的基石,要持续推进党内学习教育,严明党的政治纪律和政治规矩,充分发挥高校基层党组织的战斗堡垒作用。加强高校基层党组织凝聚力建设是优化高校基层党组织的关键,要进一步激发高校党支部的工作活力,在贯彻落实“三会一课”制度的基础上,强化党支部文化建设,增强党组织的凝聚力和党员的向心力。加强高校基层党组织服务力建设是优化高校基层党组织的核心,要增强高校基层党组织的工作能力与带动力度,发挥师生党员的先锋模范作用,切实提升高校基层党组织服务地方经济发展与区域治理的能力。
创新高校治理结构是以党的自我革命引领高校治理体系和治理能力现代化的落脚点。创新高校治理结构是推动高校内涵式发展的重要举措,是推进高校治理体系和治理能力现代化的题中应有之义。要完善组织架构与权责划分,进一步理顺党政协同关系,从学校层面设立研发中心以及国际合作办公室等机构,提升高校整体创新能力与国际影响力;从学院层面优化学科布局、增设教授办公室,激发基层教学活力。强化多元参与的民主治理,充分发挥教授在学科建设、职称评定以及科研评价中的重要作用;建立健全师生代表大会制度,赋予全校师生在重要事务上的参与权、表达权、决策权与监督权;充分吸纳政府、企业以及家长等外部力量参与学校建设与发展,形成协同育人的合力。此外,在科技浪潮的推动下,生成式人工智能(AI)技术正悄然改变教育领域的治理模式。高校应高度重视改革中的科技赋能作用,将人工智能适时运用于高校治理的质效提升,筑牢数智治理支撑底座,推动形成科学化评价、精细化管理、精准化决策的新型治理体系,实现由经验主导向数据驱动的系统性跃升。
(作者为江苏省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心淮阴师范学院理论研究基地研究员、淮阴师范学院马克思主义学院教师;本文系江苏省社会科学基金项目“习近平关于党的自我革命重要思想的江苏实践研究”〈25MLB002〉阶段性成果)