组织振兴是乡村振兴的根本保障。从建强村级党组织“战斗堡垒”，到引入乡村主理人，再到凝聚“善治先锋合伙人”，张家港持续把组织优势转化为乡村发展动能，让基层党组织成为带领群众增收致富、建设宜居宜业和美乡村的坚强核心。
党的二十届四中全会提出，加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。这片承载着“张家港精神”的土地，正以实干笔触，精心绘就一幅农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足的新时代鱼米之乡新图景。
强队伍聚合力
充沛头雁队伍“源头活水”
乡村振兴，关键靠人。张家港累计培育省“百名示范”村（社区）党组织书记5名、“千名领先”村（社区）党组织书记38名，先后涌现全国人大代表、中组部《榜样》重大典型吴惠芳，全国劳模赵建军、葛剑锋等一批优秀村书记……在这群“头雁”的领航下，港城乡村迸发出前所未有的生机与活力。
推动乡村全面振兴，带头人是“最大变量”。按照“阶梯式培养”的思路，张家港制定出台《新时代加强村、社区党组织书记队伍建设五年行动计划》，以系统化、突破性举措，建强乡村振兴“头雁”队伍。
具体来看，张家港遴选100名优秀村（社区）党组织书记，建立“典型培育库”，通过市镇领导挂钩、部门协同助力、实绩公开晾晒等方式，激发学先进、争先进的干事热情；2016年起，连续举办4届村级中青班，以小班化、跟踪式模式，培养优秀“两委”班子成员184人，其中一半以上学员走上党组织书记岗位。张家港还实施农村干部培育“薪火计划”，拓宽基层带头人队伍来源渠道。
对于走上村（社区）党组织书记岗位的干部，张家港还有多维度的培育举措。“我们通过盘活闲置资产，投资建设光伏发电项目，续写了‘无地发展，借地生金’的新模式……”在江苏省党支部书记学院农村分院，一场“书记讲给书记听”活动上，锦丰镇建设村党委书记黄桂华分享了经验做法。
依托省党支部书记学院农村分院等特色平台，张家港链接全市干部教育资源开展“点单式培训”，每年参训村（社区）党组织书记超2500人次。同时，全覆盖开展村（社区）党组织书记轮训，围绕村集体经济发展、基层治理等主题，分组开展交流研讨72场次。这些培训形式虽然不同，目的却始终如一：提升村（社区）党组织书记“硬本领”。
对于敢于担当、业绩突出的基层干部，张家港给予政策激励。例如，张家港出台“容错+纠错”专属保障机制，量身定制8类免责容错场景，为基层干部鼓劲撑腰；出台《村（社区）干部积分制管理办法》，将退休待遇与在职表现紧密挂钩，90%以上的村（社区）党组织书记退休待遇明显提升；制定出台村（社区）干部敢为“先锋大礼包”，面向优秀村（社区）党组织书记选聘事业人员，拓宽成长路径、解决后顾之忧。
就在今年，金港街道巫山村党委书记申小芳通过选聘，成为事业人员，不仅待遇提升了，未来发展空间也更加广阔。
强载体增活力
点燃村级发展“红色引擎”
在红色美丽村庄老圩村，渡江胜利公园庄严肃穆、“地下交通站”重见天日、评弹《暗战双山岛》婉转开唱，红色故事在这里“听得见、看得见、记得住”。发挥党组织的政治优势和组织优势，张家港盘活资源，因地制宜塑造产业新动能，推动了农业增效益、农村增活力、农民增收入，老圩村就是典型代表。
产业兴旺是乡村振兴的核心引擎。张家港走农文旅融合发展之路，挖掘红色美丽村庄、特色田园乡村等文旅资源，开发红色研学、休闲民宿、特色餐饮、农副特产等优势项目，打造乡村产业的“引流源”。去年，全市村均集体经营性收入达1803万元。
一个个经济强村的背后，是一条条科学的发展经验。通过系统总结各村发展新型农村集体经济、推动共同富裕的实践成果，张家港编制新型农村集体经济发展三十六计，指导村级探索金融投资、能源光伏等新经济增长点，拓宽富民增收渠道。
张家港不仅想方设法让村子变强，还立足不同片区产业结构、文化底蕴与生态资源，打造“农旅融合”“古村文脉”“区域共富”“美美江湾”“现代农业”5条乡村振兴连片示范带，整合盘活邻近各村分散资源。
在此基础上，张家港累计选派53名驻村第一书记下沉一线，推动“四季共享农场”“瓜果飘香富民兴”等示范项目落地见效。大新镇中山村党总支书记刘钧感慨，“第一书记不仅帮村里争取到150万元农业全产业链项目补助，还为我们和周边村量身设计了研学线路，现在村里人气越来越旺！”
除了配人，张家港还出台党建引领乡村振兴重点帮促村高质量发展20条举措，实施“生态对虾 梦享田园”“现代农业助振兴 农旅融合促发展”等“海棠帮促”项目，市镇两级累计投入经费超700万元，让乡村振兴连片示范带焕发生机。
把更多资源引入乡村，不得不提的还有多才多艺的主理人。都市高管王燕辞职返乡，打造百亩人气“解忧农场”；来自安徽的“85后”谭坤，将闲置幼儿园改造成航空主题实践基地……在张家港，一批有理想、有情怀、有专业的乡村主理人的出现，为乡村发展带来不少喜人变化。
支持乡村主理人成长发展，张家港实施美美乡村主理人引育计划，推出4个方面12条具体举措，构建“引育留用”生态链。今年以来，全市新增乡村特色业态项目50余个，吸引社会资本投资超1.1亿元，在册乡村主理人较年初增长超30%。
以党建聚合资源要素，推动乡村产业发展的同时，也带动了农民增收致富。张家港建立党建惠农“海棠共富坊”，搭建“海棠工坊、海棠集市、海棠云播、海棠丰景”四大平台，构建集就业服务、产销对接、数字传播、美丽乡村建设于一体的乡村振兴综合服务体系。去年，全市农村居民可支配收入达49510元，同比增长5.3%。
强服务提效力
绘就乡村善治“幸福图景”
在杨舍镇百家桥村，“走，吃茶去”成了村民间最熟悉的问候。每月，村“两委”都会召集村民代表在“百姓茶馆”共商村情民事，品茶闲聊间，化解群众“急难愁盼”。
推进乡村振兴，治理有效是基础。张家港以全国党建引领乡村治理试点建设为抓手，探索形成基层精细化治理“八大模式”和“海棠36计”，筑牢乡村振兴善治基石。
村民的事，村民来议。张家港建立健全“镇（街道）—村—自然村—村民小组—党员群众”五级链条，广泛搭建党组织领导下村民参与的“微议事”平台，构建“代表大会议大事、党群议事议难事、小组议事议琐事”的自治体系，形成了“板凳夜话”“民声茶馆”“香樟树下”等议事载体，推动了路灯亮化、道路拓宽等一批问题的解决。
而对于毗邻区域乡村“三难管”地带，张家港实施协同共治“近邻计划”，发动两地镇村及城管、交运、水务等职能部门加强党建共建，牵手实施“城乡接合部及毗邻区域整治提升行动”“主理人共创计划”等毗邻解题项目10个，补齐治理短板。
乡村的有效治理，不仅要打通治理末梢，更要凝聚治理合力。每天一早，塘桥镇花园村的“花满园”幸福餐厅就飘出阵阵香味。10点左右，外卖员就来到餐厅，将一份份热乎的饭菜装进保温箱，为辖区70余名高龄体弱、行动不便的老人送餐。
除了用好外卖员等新就业群体的力量，张家港还从村民小组长、楼道长、“五老”人员、志愿者等中聘任海棠先锋，成立“倪永祥工作室”“合有为工作室”等50余个海棠先锋工作室，实现组团式上门、专业化服务；实施“善治先锋合伙人”培树计划，建立健全社会组织、社会慈善资源等联动机制，选派法官、美村规划师等168名“先锋合伙人”下沉一线。
不仅如此，张家港实施“民呼我为·先锋领治”基层治理提升行动，靶向推出“应急先锋在身边”、互联网居家护理等“部门一行动”10个，推动全市机关企事业单位下沉结对村党组织，一一匹配乡村治理需求，落地“法润护航”、守护养老“钱袋子”等“组织一项目”238个、“党员一件事”3100余个。日前，张家港检验检测中心党总支的“海棠·醛新检”项目，免费把室内甲醛检测服务送到村民新居，让百姓安安心心住进新房。
从不断拓展的协商议事形式，到逐渐扩大的治理力量，张家港想做的，就是努力把人民群众关心的朴实的愿望实现好，通过建设和美乡村，让村民共享治理成果。截至目前，依托“海棠红·幸福里”建设，全市持续建强用好500余个先锋阵地，累计打造邻里食堂、健康e站、幼儿托育、共富工坊等14种幸福场景5800余处。 张组轩
（张家港市委组织部供图）