纪检“嵌入式”监督护航 连云港交通执法“综合查一次”有效为企业减负

“过去五六拨不同名目的检查，如今一次检查全部搞定。这一改，我们有了更多的时间和精力去拓展业务了！”看着执法人员运用手中执法终端逐一完成“综合查一次”各项检查工作后，连云经济开发区某危化品物流运输企业负责人李先生感慨地说。这种改变得益于连云港市交通运输综合行政执法支队持续深化交通执法监管改革，也离不开连云港市纪委监委“嵌入式”监督的全程护航。

自推行“综合查一次”工作以来，连云港市交通运输综合行政执法支队在市纪委监委派驻第十一纪检监察组的指导下，以“减频次、提效能、优服务”为核心，推动执法监管从“多头重复”向“综合高效”转变，实现企业满意、行业规范的双赢。

规范执法是“综合查一次”的根本。该市交通执法支队从制度建设破题，全面梳理公布行政检查事项清单，严格落实执法人员法定资格要求，杜绝无计划、无报备检查等违规行为。通过制定年度执法计划，动态优化14个跨部门联合检查场景清单，对同一检查对象实施跨部门联合检查，严控入企检查频次、时间和人数，实现“进一次门、查多项事”，努力做到“无事不扰”。

在不扰企的同时，如何守住安全监管底线，实现长治长效？为此，连云港市交通执法支队创新监管方式，采用“信用分级+非现场执法”让监管更智能、精准。“我们结合企业信用等级评定和‘安全码’赋码结果，对信用良好、风险较低的绿码企业实行‘免检或减检’。针对重点领域，积极探索非现场执法模式，在货物装载源头单位，通过监管平台实时采集数据、分析研判，实现远程实时监管。”工作人员说。

为确保“综合查一次”发挥实效、数据赋能公平正义，市纪委监委派驻第十一纪检监察组同步跟进，建立“嵌入式”监督机制。派驻组将“综合查一次”工作列为日常监督重点，与市交通执法支队纪检部门建立问题线索双向移送机制，协作配合、同向发力，通过定期查阅执法台账、抽查执法流程、回访被检查企业，及时核查执法流程及非现场执法数据真实性、处罚程序合规性，重点摸排执法人员是否存在违反“五个严禁”“八个不得”、无计划检查、吃拿卡要等问题线索。

同时，派驻纪检监察组还与该市交通运输局机关纪委组成联合监督组，不定期开展专项监督检查，累计开展专项监督检查4次，指导支队建立问题台账，督促对检查中发现的执法不规范、服务不到位等10个问题及时完成整改，推动“无计划不检查、无报备不检查、不告知不检查、不扫码不检查”要求落实到位，有效护航执法权规范运行。

截至目前，连云港市交通执法支队已实施“综合查一次”跨部门联合执法检查308次、“双随机”检查286次，完成非现场执法检查548家次，有效减少重复检查给企业带来的迎检负担，让优化营商环境的红利得到充分释放。 胡笳 邱雯