当前，我国县域城市正由大规模增量建设转为存量提质改造的新阶段，如何适应这一底层逻辑的深刻变化，成为新时代城市建设的重中之重。11月17日，省委城市工作会议在南京召开。会议提出，要认真落实党的二十届四中全会关于城市工作的战略部署，突出高质量发展主题和内涵式发展主线，加快建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。
常泰长江大桥及北接线、镇海路南延工程全面通车，北沿江高铁、盐泰锡常宜铁路、如常高速等一系列重大交通基础设施工程顺利推进，泰兴外联内畅、区间融合的大交通路网新格局正加速形成；羽惠河风光带、“双水润城”等一个个独具匠心的项目加快推进，宜居宜业的宏伟蓝图正变为美好现实；一批批老旧小区改造项目持续推进，城市发展中的短板得到补齐，城市变得更加宜居宜业……触摸泰兴城市发展建设的脉搏，纵览城市面貌日新月异的变化，这些清晰可见、市民感受深刻的变化，不仅让基础设施和老旧建筑“改头换面”，更让这座城市焕发出勃勃生机，也让人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。
今年8月召开的泰兴市委十四届九次全会提出，“建好基础设施，打造和美乡村，精细精致提升城乡品质”。“人民城市人民建、人民城市为人民。我们聚焦民生重点工程、城市品质提升和群众关心关切，持续推动城市治理的优化升级，让烟火气和文明味同频共振，真正实现建设惠民、治理利民。”泰兴市委常委、宣传部部长、市政府党组成员孙红东表示，近年来，泰兴市坚持把人民对美好生活的向往作为出发点，以“惠民城建”为主要抓手，弘扬“工匠精神”，下足“绣花功夫”，致力解决老百姓的操心事、烦心事、揪心事，不断擦亮百姓生活的“幸福底色”，着力打造宜居、宜业、智慧、生态的“幸福之城”，促进城市内涵式、绿色化发展。围绕市委全会提出的要求，将紧扣民生所盼、发展所需，以“干”字当头，“实”字托底，以“精致建设、精细管理”筑牢城市“硬核”支撑。
城建惠民，幸福触手可及
每天下午，位于泰兴城区羌溪河城市公园里的城市书房内坐满了前来读书“充电”的市民，安静的图书馆内大家聚精会神地阅读，馆内陈列的图书类目丰富，借阅的人员络绎不绝。祥生未来城小区的居民张承亮说：“这里读书氛围好，离家也不远，退休后，我每天都会来这里读一两个小时的书，已经坚持两年多了。”
城市功能日益完善，城市之美宜游宜憩，幸福生活可感可及，一个让本地人自豪、外地人向往的魅力之城日渐清晰。漫步城市街头，“转角遇见美”的幸福愿景，如今逐渐成为现实图景。“双水润城”、东郊森林涵养区、仙鹤湾风光带、羌溪河体育公园等主题公园和万福游园、澄江游园等“口袋公园”镶嵌在城市的脉络之中，使城市许多闲置的“边角料”重新焕发活力，让市民家门口的幸福触手可及。
改造路面16万平方米，更换雨污水管道55公里，预埋强弱电管道70公里，外立面出新27万平方米，屋面改造8万平方米，增设路灯600盏、适老化设施590处、停车位960个，补栽绿化1.1万平方米，墙体剥落整治项目在泰州市率先办理施工许可证，全面纳入工程质量安全监管体系……一个个鲜活的老旧小区改造数据，彰显了泰兴市委、市政府持之以恒改善民生、尽力而为惠及百姓的决心和高效行动力，解决了许多长期想解决而未解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的事，让百姓的笑容更甜、日子更美。
位于泰兴老城区鼓楼南路的春、夏、秋、冬区整体房龄超过25年，经过改造后，居民赞不绝口。老旧小区改造不仅进行了外立面翻新、增设停车位等基础设施改造升级，更在细节方面下了“真功夫”，考虑到老旧小区内老年居民较多，改造时特别注重适老化设施的提升，比如楼梯间加装了适老化扶手和爱心座椅。
农贸市场关乎千家万户的“菜篮子”，也承载着城市的烟火气。这几年，泰兴市共新建、改造8个农贸市场，5个老旧农贸市场落实补充管护和常态化治理措施，极大改善了市民购物环境。市民吴盈说：“我感觉现在泰兴菜市场的环境非常好，一进来感觉就像超市一样，并且每个摊位工作人员的服务态度也非常好，让我感觉非常暖心。”
生态宜居同样是城市文明的重要写照。这几年，泰兴市新改建27个路段污水管网33公里，建成市政污水管网198公里；实施雨污分流改造小区190余个，排查整治污水直排口300多处；新改建绿地116万平方米、绿道32公里，成功入选江苏省城市公园绿地开放共享试点城市。市民张曹鑫表示：“这几年，泰兴人居环境越来越干净、整洁，老百姓的素质也得到了很大的提高，我感觉生活在泰兴还是很幸福的。”
交通便民，城市能级跃升
11月1日，“泰兴企业家日”专题活动举行。值得关注的是，会场前排就座的企业家代表中出现了常州企业家的身影，常泰两地企业家首次同为“座上宾”，一起话发展、担使命。
随着常泰长江大桥9月9日正式通车，作为泰州跨江融合的“桥头堡”，泰兴正迸发出新的生机与活力。泰兴市委副书记、市长牛世杰表示，如今，常泰长江大桥铺架“黄金通道”，让泰兴以更加开放的姿态融入长三角、拥抱全世界。
道路是城市的血脉。在泰兴大地上，高铁飞驰、高速延伸、路网交织……一条条通向文明、通达、宜居的幸福之路正将千年古城紧密融入时代发展的脉搏。近年来，泰兴市抢抓长三角区域一体化发展机遇，积极拥抱“大桥时代”“高铁时代”，对外通道建设成果丰硕：北沿江高铁泰兴段有序推进；盐泰锡常宜铁路泰兴段启动建设；沪陕高速平广段、广陵互通连接线已建成通车；如常高速、京沪高速广靖段改扩建等工程全面提速。依托常泰北接线、新334省道、镇海路构建的“东西南北”四大高速互通枢纽，推动泰兴市域综合交通能力实现质的飞跃。
一条条道路、一座座桥梁，改变的是泰兴这座城市的发展面貌，彰显的是交通人攻坚克难、敢闯善为的优良作风，体现的是交通人干在前列、勇立潮头的不懈追求。值得一提的是，在“交通强市”战略中，泰兴把农村公路视为重要一环。近3年累计投资约14亿元，对80公里县道进行大中修；农路改建30公里及“活水工程”坝改桥23座；实施农村公路提档升级442公里，改造乡镇危桥109座；实施安全生命防护工程1000多公里。截至目前，各行政村双车道四级公路覆盖率达到100%，农村公路通行能力大幅改善，增强了群众获得感和满意度。
“智理”利民，发展成果共享
城市的巨大变化惠及每个人的生活，并为整座城市的发展带来了前所未有的机遇。目前，泰兴正在围绕公共基础设施管养一体化、基层社会治理创新、智慧化数据应用等重点领域，积极推进城市治理综合改革，用“绣花功夫”将城市治理延伸到每一处“神经末梢”，实现城市管理精细化、智能化。
上午8点，正是市民健身的高峰时段，城管执法人员像往常一样在鼓楼文化广场及周边来回巡查，劝阻非机动车乱停放、遛狗不牵绳、摆摊设点、乱扔垃圾等不文明行为。环卫工人在广场内循环保洁，及时清理地面垃圾、烟头、痰迹。此外，门前三包人员清理附着在墙面、地面的小广告，净化广场环境。据城管局环卫服务中心相关负责人介绍，他们加大城区环卫保洁力度，确保主次干道每日保洁时间不少于16小时，垃圾落地时间不超过20分钟。凭借执法人员与环卫工人的精细化共管共治，不文明行为日渐减少，市民素质持续提升，城市市容环境实现全面焕新。
致力精细化管理，泰兴市聚焦市容环境、市政设施、秩序行为、农贸市场、人居环境、物业管理6个方面、33项重点任务，下足“绣花功夫”，全面推进城市治理体系现代化，打造宜居宜业的现代化城市。整合10多个智慧平台，常态化监测主次干道、公园景点、交通场站、政务大厅等重点点位，打造市民公共服务“一网通办”、企业服务“一键直达”等场景。同时，创新实施“12345工单打开来分析”治理机制，建立“时空+类型+主体+效能”四维分析模型，构建有的放矢的治理机制，为城市“精管细治”提供新路径，机制实施以来，工单数量同比下降25.8%。
展望未来，泰兴市将以更大的视野和手笔，推动城市更新的步伐继续向前大踏步迈进，把高标准的城市规划蓝图变为高质量的城市发展现实画卷。泰兴市住建局局长黄峰表示，下一步将聚焦“精致建设”，绘就城乡“品质”画卷。加快形成城乡互补、协调发展的新型城乡关系，让城乡居民共享发展成果。围绕“精细管理”要求，全面构建城市生命线，扩大物联感知监测设备覆盖面，建成“基础设施一张图”，打造“安全监管一张网”。不断提升城市治理水平和居民生活品质，为打造更加宜居宜业、和谐美丽的城市而努力奋斗。
本版撰稿 赵晓勇 徐路