□ 张振华 韩冰
习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调，坚持用改革精神和严的标准管党治党，坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战。新形势下，高校廉洁文化建设作为落实党的二十届四中全会“深化反腐败斗争，健全全面从严治党体系”战略部署的重要环节，对强化师德师风建设、培育德才兼备的一流人才、构建和谐法治校园、推动高校健康高质量发展、弘扬党的先进文化具有不可替代的战略价值。
习近平总书记强调，“领导干部特别是高级干部要明大德、守公德、严私德，做廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范。”这一重要论述为高校廉洁文化建设提供了根本遵循。当前，高校廉洁文化建设存在战略认知不足、创新机制缺位、制度体系不完善、监督效能弱化等问题。一方面，高校领域暴露部分制度漏洞，急需通过廉洁文化机制进行系统性治理；另一方面，廉洁文化作为先进文化的核心要素，其建设质量关系到高校文化生态的健康程度。现代高校应构建以廉洁价值为导向的文化体系，以有效抵御不良风气的侵蚀。因此，加强高校廉洁文化建设既是推进高校廉政建设的战略举措，也是构建高校先进文化体系的必然要求。科学系统推进廉洁文化建设，对重塑现代高校核心价值观、培养德才兼备的时代新人具有战略意义。
高校廉洁文化建设战略定位
充分认识新形势下高校廉洁文化建设的战略定位，关乎高校自身健康发展，影响人才培养、社会整体进步和文明建设。
推动高校全面从严治党，抵御社会不良风气腐蚀侵染。党的十八大以来，党中央提出了“四个全面”的战略布局。其中，“全面从严治党”将党风廉政建设和反腐败斗争提升到新的高度。高校反腐是党风廉政建设和反腐败斗争的重要组成部分，是维护高校正常教育教学秩序和培养社会主义建设者和接班人的必然要求。建设高校廉洁文化，能够发挥润物无声、潜移默化的作用，提醒教职工严守纪律规矩、认真履行职责，有助于形成高校党员干部廉政从政、教师廉洁从教的良好局面。当前，各种思想文化相互激荡，不同文明交流交融交锋更加频繁。加强廉洁文化建设，构建清廉校园已是当务之急。
提升教师师德修养，构建和谐法治校园。师德建设在高校廉洁治理体系中具有基础性地位，直接影响高校廉洁治理的方向和效果。加强廉洁文化建设，能够提升教育工作者的师德师风水平和职业操守，规范其廉洁从政、廉洁从教的行为意识。廉洁文化建设是高校政治文明和精神文明建设的重要内容。通过建设廉洁文化，可以净化校园风气，促进形成公正、公平、诚信的校园环境。这种环境有利于凝聚人心、催生力量，推动高校各项事业健康发展。
提高学生德政素养，培育高质量人才。高校肩负着培养高素质人才的重要使命，培养学生树立正确的价值观是高校义不容辞的责任。推进高校校园廉洁文化建设是关系高校改革发展和学生健康成长的一项基础性工作。在大学生中开展廉政文化教育，用廉政文化影响其价值观，有助于他们廉洁从学。新时代对高质量、高素质人才提出了更加严格的要求，除了专业知识和创新能力，他们还应有过硬的德政素养。廉洁思想文化正是其中的重要组成部分。因此，加强高校廉洁文化建设，是提升大学生廉政文化素养、弘扬党的先进文化、培养合格建设者和可靠接班人的重要途径。
高校廉洁文化建设亟待加强
目前，国内许多高校都愈发重视廉洁文化建设，但是囿于部分方面的局限和认知不足，出现了一些值得反思与改进的情况。
重视程度逐渐提升，但战略认知不足。近年来，随着全面从严治党向纵深发展，高校对廉洁文化建设的重视程度逐渐提升。许多高校开始将廉洁文化建设纳入学校发展规划，并制定相应的政策措施，以推动廉洁文化的普及和深入。尽管重视程度有所提升，但仍有一些高校对廉洁文化建设的重要性认识不足，部分高校将廉洁文化建设视为“软任务”，缺乏长远规划和具体措施，导致廉洁文化建设难以深入推进。
创新机制缺位，教育效果不佳。在廉洁文化建设方面，部分高校主题活动多样化，但内容枯燥、理论灌输的方式难以引起师生的兴趣和共鸣，导致参与度不高、教育效果不佳。因此，需要探索更加生动、有趣、互动性强的创新教育方式，提高廉洁教育的吸引力和感染力。
制度体系不完善，监督效能弱化。当前，多数高校廉洁文化氛围已初步形成，注重发挥教师榜样作用，引导学生树立正确的价值观。然而，还有部分高校在廉洁制度建设方面存在不完善的问题。如对权力运行的监督制约机制不健全，存在制度漏洞和腐败风险；对违规违纪行为的查处力度不够，尚未形成有效震慑等。
高校廉洁文化建设系统方略
高校应尝试以多维协同的策略加强高校廉洁文化建设，要通过廉洁文化建设，汲取优秀传统廉洁文化精华，营造风清气正的校园文化氛围，为党和国家培养出具有高尚道德品质的人才。
提高政治站位，做好顶层设计。高校应提高政治站位，认真贯彻落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》等中央文件精神，将廉洁文化建设列为全面从严治党和立德树人的重要内容，多措并举提高师生对廉洁文化建设重要性的认识。做好顶层设计，明确责任主体，成立由校领导挂帅的廉洁文化建设领导小组，明确具体职责，形成齐抓共管、合力聚成的工作格局。如苏州大学出台的《“铸魂正风”廉洁文化建设实施办法》和《苏州大学关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的工作方案》等。
完善防控机制，健全制度建设。高校要建立廉政风险防控机制，加强对权力运行的监督和制约，紧紧围绕招生、后勤、基建、采购、科研、评奖评优等重点领域和关键环节，建立廉政风险防控机制，制定具体的防控措施，完善廉洁教育制度，建立考核监督机制。如苏州大学成立群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作领导小组，研究制定集中整治工作方案，确保有序推进、取得实效。同时，健全警示教育制度，每年通过全面从严治党会议开展案例警示教育，发案单位按规定召开处分决定宣布会、专题民主生活会、组织生活会等。
注重载体创新，加强实践教育。高校廉政文化教育的形式要不断创新，与时俱进，除传统的课堂讲授外，还可以采用情景模拟、角色扮演、实景课堂等互动式教学，增强吸引力和感染力。利用现代信息技术手段拓宽教育渠道和覆盖面。通过参观廉政教育基地、旁听庭审等活动加强廉洁实践教育。如苏州大学打造党员英烈展、《丁香，丁香》等廉洁主题展览、话剧等原创精品力作，切实增强廉洁文化建设的渗透力和感染力。在校园建设规划中统筹建设廉洁地标、廉洁信仰空间等阵地推动廉洁文化化虚为实。利用学校周边廉洁文化阵地，开展经常性走馆访廉活动，让党员师生在“沉浸式”体验中强化崇德尚廉的思想自觉。
加强师德师风建设，营造廉洁文化氛围。将廉洁文化教育作为师德师风教育的重要内容，引导教师廉洁从教。对存在廉洁问题的教师及时进行教育和处理。将廉洁文化融入校园文化建设之中，营造风清气正的校园文化环境和政治生态。开展廉洁文化周、廉洁文化月等主题活动，营造浓厚的崇廉尚洁文化氛围。同时，挖掘和宣传身边的廉洁典型人物和事迹，用身边事教育身边人。如苏州大学将廉洁要求贯穿师德师风建设全过程，在“高尚师德奖”“王晓军精神文明奖”“我最喜爱的老师”等各级各类评优表彰中强化廉洁把关，大力宣传师德典型。
新形势下，高校廉洁文化建设需从顶层设计、制度完善、载体创新、师德师风建设、文化营造等多维度，从高校管理者廉洁从政、教师廉洁从教、学生廉洁从学、家长廉洁从礼等多层次，从理想信念教育、健全人格教育、为民服务教育、核心价值观教育等多方面，科学化、系统化协同推进，形成合力，实现高校廉洁文化建设的最佳效果。
（作者单位：苏州大学，苏州城市学院；本文系2022年度苏州大学纪检监察研究重点课题研究成果）