□ 本报记者 季 铖
长江之滨，潮涌不息。南京江宁，这片沉淀着3500年湖熟文化基因的热土，在“十四五”的时代卷轴上，以“争当表率、争做示范、走在前列”的使命担当，书写了高质量发展的壮丽篇章。
从将军大道上的智能车间到百家湖边的文化客厅，从秦淮新河畔的白鹭翩跹到居民楼里的议事欢声，一个个具象的发展坐标，串联起江宁砥砺前行的清晰轨迹——这里既有“千亿级产业集群”的硬核实力，也有“15分钟幸福圈”的民生温度；既守护着绿水青山的生态底色，更筑牢了党建引领的治理根基。
五年奋进，全区地区生产总值预计将突破3300亿元，五年增长32%；规上工业总产值连上两个千亿台阶，有望超过5000亿元，江宁连续多年稳居全国工业百强区、创新百强区前十位……
江宁用实打实的成绩，践行着“争当现代化先行示范区”的承诺，一幅“创新引领、产城融合、生态宜居、幸福和美”的画卷正在这片1563平方公里的土地上徐徐铺展，江宁的高质量发展令人瞩目。
从一条路的通衢聚产，
折射产业跃升的“江宁速度”
将军大道的晨光穿透薄雾，169号厂区内，法国优尼特尔集团的自动化生产线正快速封装高端眼药水。而5年前，这片厂房还是闲置状态。2020年8月，优尼特尔看准江宁，投资1.5亿美元建设生产基地，通过“存量盘活+精准服务”模式对原有GMP生产车间进行改造，同时新建部分车间，快速实现投产。经过5年发展，目前公司年生产量达4亿支，年产值超2.5亿元。
几百米外的汇川技术南京基地里，产线也是马力全开，一个个机械臂源源不断下线打包。11月12日，距离基地一期项目竣工投产仅7个月，二期项目又完成签约。未来，这里将成为汇川技术全国最大的机器人产业基地。
这样的“腾笼换鸟”“一投再投”，在将军大道上一次次上演，沿线企业不断焕新升级。如今，智能电网、绿色智能汽车、高端装备制造和新一代信息技术四大千亿级产业集群正在这条“新质大道”上蓬勃生长。
将军大道两侧的业态蝶变，恰是“十四五”期间江宁全区产业快速跃迁的生动一隅。这耀眼的“江宁速度”，源自何处？
定位准，才能拉速度。近年来，江宁区持续推动产业科技创新，推动云计算、大数据、人工智能等前沿技术与传统制造业深度融合——全区累计12家企业荣获“省级工业互联网标杆工厂”称号；今年又新增50家省先进级智能工厂。全区通过深化园区联动机制创新，以改革驱动力激活产业爆发力，已构筑起新型电力、软件、高端智能装备3个两千亿级，新能源汽车、新一代信息通信、新型节能环保3个千亿级产业集群。
支撑强，才能提效率。产业攻坚升级，创新是核心驱动，也是江宁最大的优势和潜力所在。全区集聚11家全国重点实验室；习近平总书记亲临考察的紫金山实验室入列国家战略科技力量。公开全球首个6G通智感融合外场试验网，发布全域一体化数算网调度平台……一个个重大突破在紫金山实验室里诞生，而如今实验室已升级为科技城，目标直指“6G之城”。20公里外的麒麟科技城，也正朝着“AI之城”的目标全速迈进。江宁持续高水平建设两座科技城，以“两城”为牵引集成重大创新平台、驻区高校院所、企业研发机构的力量，大批量组建创新联合体，全社会研发投入强度达5.28%。
转化快，才能见效果。目前，江宁全区国家级专精特新“小巨人”企业达154家，位居全省区县首位；高新技术企业总量突破2500家，高新技术产业产值占规模工业产值近六成。在这里，一系列“0到1”的突破迅速走出实验室，走上生产线，形成“一到百、百到万”的创新裂变，为产业发展注入源源不断的动力。“十四五”期间，江宁规上工业总产值持续跃升，稳居全国投资竞争力百强区前十强。
当传统机器的轰鸣被智能工厂的静谧所取代，当高精尖的研发前沿里出现越来越多的江宁身影，这里的产业已在五年间优雅完成又一轮跃迁。望向“十五五”，江宁目标清晰——“1234主导产业集群”，即新型电力1个五千亿级，软件、高端智能装备2个四千亿级，新能源汽车、新一代信息通信、新型节能环保3个两千亿级，以及生物医药、未来网络、航空航天、前沿新材料4个千亿级。
发展引擎轰鸣，“江宁速度”将再攀升。
从一片湖的兴商载业，
触摸民生幸福的“江宁温度”
夕阳西下，暮色中的百家湖波光潋滟，湖畔商圈华灯初上，市民在环湖步道散步休憩，年轻人在摩天轮下定格美好瞬间……“在这儿看展、逛街、遛娃‘一站式’解决。”市民李潇带着孩子在百家湖文化中心看完艺术展，步行5分钟便抵达景枫商场享用晚餐。这番日常体验的背后，是南京第一新兴商圈——百家湖商圈“生活枢纽”的华丽转身。
过去五年，是百家湖片区再次蜕变的五年。近年来，江宁城市CBD中心区焕新，百家湖片区拟通过精心策划的旧工业用地再开发与产业升级，打造成为“现代化、国际性、南京南部的副中心”。
五年时光荏苒，图纸变为现实——
殷巷老旧工业区完成“硅巷改造”，变身集办公、文创、商业于一体的多元空间；小型音乐会、非遗展演等常态化上演，让湖滨成为文化“会客厅”，吸引年轻人轮番打卡；入选省级夜间消费集聚商圈，核心区经营面积拓展至100万平方米，辐射150万消费人口，年购买力突破100亿元。11月7日，百家湖地块上新，景枫商场二期同步官宣，这意味着未来的百家湖商业组团将跨过双龙大道，继续向东扩张……
一片湖的兴商载业，并不是孤立的商业符号，而是写满与百姓日常深度交融的生活细节，每一处升级都藏着对民生需求的精准回应。从百家湖片区的繁华，可以真切触摸到江宁沁满温度的“民生幸福答卷”。
这温度，在城乡一体建设的一砖一瓦里。江宁始终牢记“人民城市人民建、人民城市为人民”，“十四五”期间累计投入超1570亿元，重点实施城乡建设A类项目2247个，其中1000余个已竣工投用，城市功能持续完善。统筹推进和美乡村建设，现有省级宜居宜业和美乡村41个、省级特色田园乡村25个，成功整区创成首批全省生态宜居美丽乡村示范区。
这温度，在“家门口看好病”的民生承诺里。2021年以来，全区投入近3亿元新改扩建9家社区卫生服务中心，投入近5000万元采购大型医疗设备；2023年新改扩建60个优质社区卫生服务站，基本实现社区（村）全覆盖；江宁妇幼保健院、区老年医院拔地而起，江宁中医院二期竣工投用，省中医院江宁院区也开启运营，优质医疗资源持续来到百姓身边，“大病不出区、小病不出街”的医疗服务保障体系进一步完善。
这温度，还在关心“一老一小”的实干细节里。过去五年间，江宁区不断加大普惠托育服务供给，目前有1个区级托育综合服务中心、49个社区托育点、108家幼儿园托班、7家用人单位办托；累计投入94.65亿元，新建61所学校、改扩建14所学校，与“十三五”末相比，新增公办中小学学位50750个、公办幼儿园学位14840个。与此同时，持续打造养老服务品牌，累计提供助餐、助医、助洁、助乐等多样化服务307万单。
这温度，可以凝聚在一句话里——有一种幸福，叫生活在江宁。
从一条河的水清岸绿，
感受生态之美的“江宁风度”
10月初，一条消息轰动南京全市：秦淮东河一期工程启动，总投资超100亿元，建成后秦淮河将再多一个入江口。而秦淮河上一次增加入江口，是在50年前。1975年，秦淮新河开工建设，从江宁岔路口河定桥向西，经西善桥穿沙洲圩入江。半个世纪过去，如今的秦淮新河碧波荡漾，公园绿地沿河分布，生态廊道串联起优质亲水空间。
一条河的水清岸绿，背后绝不仅是一条河的简单治理。生态环境优化，从来都是系统工程，牵一发而动全身，漏一处而污全局。这场“碧水蓝天净土保卫战”，江宁打出“海陆空”全方位出击的组合拳。
治水，水上水下同步开展。“十四五”之初，江宁就以《幸福河湖建设行动计划》为指引，启动系列系统性水环境生态复兴工程。水面之下，科学清淤，构建“水下森林”和水生生态链；水面之上，多样化护岸，增设亲水景观。截至目前，全区累计建成幸福河湖97条（座），总量全市第一。群众对河湖环境满意度从“十三五”末的76.3%跃升至95.8%。
净土、治气，多措并举全力推进，让天更蓝、山更绿。“十四五”期间，江宁逐年制定《大气污染防治行动计划》，减排、抑尘、控车、增绿多管齐下，空气质量连续五年达国家二级标准。初步构建低碳发展政策体系，清洁能源占比大幅提升，单位GDP碳排放强度下降5.73%。
今年8月，人民日报《矿坑“长出”城市公园》报道点赞南京江宁“家乡的山水能生金”，聚焦江宁开展生态修复，在汤山矿坑上建起城市公园，开发丰富消费业态，实现生态效益与经济效益的双赢。
近年来，苏韵十三园、牛首山、金陵小城、苏花路、凤云线，以及黄龙岘、钱家渡、佘村、苏家等美丽乡村成为远近闻名的网红打卡地，市民游客休闲旅游的同时，更在海外圈粉，“多么优雅的一座城！”便是外国记者游览后不禁发出的感叹。
五年全力以赴，看见大美江宁。
初冬来临，“江中绿宝石”新济洲国家湿地公园里，候鸟成群归巢。黑鹳、东方白鹳等1900余种生物栖息在此，“十四五”期间，公园湿地面积由1319公顷增至1876公顷，动植物们的家园又增大了42.2%。27公里的苏花路，沿途也是层林尽染，一个大写的“U”字，串起江宁“网红”乡村：“金陵茶文化第一村”黄龙岘的茶室里，游客品茗畅聊；“金陵古风第一村”佘村的明清古建筑群里，潮人“种草”村咖；“金陵水乡第一村”钱家渡，小小乌篷船轻轻摇曳着梦里水乡；汤山街道龙尚村、谷里街道亲见村等一批特色乡村也入选南京市“共享小院”……良好生态叠加创意火花，燃起了旅游热潮，成为丰富乡村发展业态、促进农民增收致富、助推乡村全面振兴的新实践。江宁先后获评全国生态文明建设示范区、首批国家全域旅游示范区、国家公共文化服务体系示范区，年接待游客超4000万人次，旅游综合收入近400亿元。
“绿水青山就是金山银山”，在这里可见可感。
从一栋楼的党心聚邻，
映照和谐文明的“江宁力度”
入冬以来，寒风阵阵，这几天东山街道上元大街772号粮食局大院的居民顶着大风进出时，不时会想起院里曾经那棵颤颤巍巍的枯树。“多亏了楼长四处奔波，消除了这个大隐患，不然这两天风这么大，把枯树吹倒了多危险！”住户们口中的“楼长”，是党员楼栋长王大祥，他的“走马上任”让曾经的老旧“问题楼”焕然一新：楼道杂物清空，楼下卫生死角改成的“米粒空间”里，居民议事会隔三差五召开，一旁的公示栏上，最近解决的“急难愁盼”事项一目了然。
一栋楼的治理革新，看似琐碎，实则可以管窥全区的“善治图景”。基层治理没有捷径可走，唯有真正沉下去，在百姓身边把好事办好、实事办实。过去五年，江宁聚力党建引领“两下两上”路径，做足了“深”字这篇文章。
居民参与得深。像王大祥这样的党员楼栋长、“米粒空间”这样的议事机制，在江宁基层社区都是司空见惯。不是你一言我一语的空谈，而是清单化闭环式的解决，让大家参与基层治理的热情高涨，“有事儿到议事会上说”成了居民们的共识与习惯。
干部下沉得深。江宁打破区域、行业和党组织间界限，吸纳机关部门、驻区单位、科研院所等党组织，加强10个片区党组织力量集成，把各类资源引入社区。与此同时，“十四五”以来，全区选派区管干部作为“社区帮手”一对一挂包村社，2000多名党员干部作为“网格帮手”一对一挂包网格，把服务送到群众身边。
数字赋能得深。2022年9月，江宁组建起城市数字治理中心，对城市整体运行态势进行实时、全面感知。亿级数据在后台流动，社会运转的方方面面“一网统管”、集中调度，还率先探索涉安全隐患类12345事件与“一网统管”体系融合处置，实现当日发现问题、当日处置清零。
善治的根系深扎，结出累累文明硕果。如今，千年古韵与现代繁华交融金陵，“茉莉花开·江宁之春”“读城·幸福江宁”“小江联赛·邀您共赏”……人文经济学时代新篇正在续写。今年5月举行的全国精神文明建设表彰大会上，江宁区收获颇丰，获评4个全国文明村、3家全国文明单位（系统）、1个全国文明家庭。全区国家级精神文明先进典型增至13个，数量领跑全市各板块，印证了“善治必达民心”的朴素道理。2022年，江宁区获批为江苏省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心首批实践调研基地，持续赋能区域高质量发展。
五年砥砺奋进，五年硕果盈枝。看，将军大道旁的产业跃迁正提速，百家湖边的烟火气息正升腾，秦淮新河畔的绿色生机正盎然，居民楼里的议事欢声正热烈……一幕幕鲜活景象交织，勾勒出江宁高质量发展的铿锵态度。
击鼓催征稳驭舟，奋楫扬帆启新程。展望“十五五”，江宁这片充满活力的土地，将以“勇挑大梁”的奋进姿态，扛好“争当现代化先行示范区”的使命担当，奋力推动“强富美高”新江宁现代化建设开辟新境界！
（本版供图 江宁区委宣传部）