□ 本报记者 鹿琳 通讯员 江宣
11月15日，2025南京江豚音乐节在江心洲温情唱响。江风裹挟着跃动的音符，浪涛应和着人群的欢呼，一场人与自然共鸣的视听盛宴，温柔拥抱着江畔的每一位观众。
流淌千年的长江，是这场音乐盛典的听众，也是江心洲巨变的见证。“十四五”期间，江心洲从基础配套较为落后的江中孤岛，蜕变为市民游客争相打卡的“网红岛”；从产业几近空白，进阶为人工智能、低空经济优质企业汇聚的新质生产力发展高地；世代居住于此的“岛民”，也从农民稳步转型为拥抱新生活的“四新”居民。
江心洲街道主要负责人说，深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，江心洲将精心雕琢“长江之心”，认真打磨“南京封面”，为建邺区“两建成一首发”作出新的更大贡献。
生态优先，江心洲变江“新”洲
入冬以来，天气持续晴好，江心洲夹江侧，不时可见江豚跃出水面、追逐嬉戏，为静谧的冬日江面注入灵动生机。
被称为“微笑精灵”的江豚，是长江生态的“检验员”。五年前，岛上的摄影爱好者即便蹲守十天半月，也难得一见其踪影；而如今，它们愈发频繁地出现在人们视野中，居民沿江散步时，常能邂逅“江豚蹴浪花”的诗意画面。这一转变，正是江心洲坚持生态优先、绿色发展理念的生动印证。
将生态保护置于首位，在人迹罕至的偏远地区或许不难实现，但在江心洲，这样的坚守意义非凡。作为“新加坡—江苏合作理事会”框架下的旗舰项目，过去五年正值大开发、大建设的关键阶段。面对紧迫的发展需求，江心洲始终坚守生态底线，将开发强度严格控制在45%以内，生态保护用地比例不降反升。岛上原生态的3万平方米池杉林苍翠如初，10公里水杉林荫道也完整保留，共同绘就了“在发展中保护、在保护中发展”的生动图景。
江心洲依江而生，将“共抓大保护、不搞大开发”作为重中之重。行走岛内，“十年禁渔，方才有鱼”的宣传标识随处可见，专职巡护队与社区志愿者24小时沿江巡查，共同守护江中生灵；全岛20多条河流水质稳定达到Ⅲ类水标准，每一根入江管道都有独立编号、接受精准监管，确保“不让一滴污水流入长江”；自2024年起，江心洲街道联合企事业单位持续开展“守江滩净美，护长江碧水”净滩行动，志愿者们俯身拾捡的身影，带动越来越多市民游客加入，生态文明理念从倡议逐渐转化为社会自觉。
生态改善的成效，也深深融入了居民的生活轨迹。洲泰社区的徐定明曾是靠江吃江的渔民，如今成为潜洲巡护队队长，完成了从长江“索取者”到“守护者”的身份转变。他用镜头记录下江心洲的生态变迁：前年首次捕捉到东方白鹳的翩跹身姿，去年又见证黑鸢在此安家。这些珍稀动物的身影化作他朋友圈里的“生态九宫格”，收获无数点赞。街道开展的生物多样性本底调查同样显示，前来栖息的野生动物种类和数量持续增加，全岛生态向好趋势愈发明显。
“十四五”期间，江心洲人口持续集聚，面貌日新月异。难能可贵的是，这里水更清、树更绿、天更蓝，白鹭、雄鹰争相栖息，生态底色愈发鲜明。去年，江心洲获评江苏省“生态岛”试验区试点，是南京唯一位于主城区的入选区域。其卓有成效的生态实践还获国际认可，荣膺联合国“全球社区可持续发展”案例。
绿色发展，农业岛变“网红岛”
过去五年，江心洲曾面临“生态虽好，能否吃饱”的质疑——如何在坚守生态底线的同时实现经济可持续发展，成为全岛发展的核心课题。承压前行，江心洲始终坚持以最优生态环境、最佳宜居品质吸引优质企业，坚定走出了一条“生态赋能产业、产业反哺生态”的绿色发展之路。
一个个实打实的产业成果折射绿色发展的质效。江心洲基金花园正式运营后，已累计集聚新华商业保理、金鱼嘴融资租赁、新沣紫瓴股权投资等新金融企业近70家；在实体产业与新兴赛道上，滴滴出行电单车、央企三级公司龙禹石化江苏低空经济分公司、君汇科技上市主体等亿元级项目先后落地；全岛经营主体基本盘持续壮大，新增企业数达700余家，涌现出林普热能、应天新智慧科技、凤鸣铜鑫等重点规模以上企业。
成绩的背后，离不开一线治理者的精准服务与辛勤耕耘。街道建立梯队制常态化走访机制，“一企一档”精准构建企业画像，确保服务“靶向发力”；在项目注册、建设、投产等关键环节主动靠前、全程护航，全力扫除落地障碍；尤其今年，以建邺区园区街道经济体制改革为契机，全街进一步整合资源、优化流程，形成“上下联动、全员参与”的拼经济氛围，为产业发展按下“加速键”。
在江心洲，好生态正不断转化为可感可及的好场景、好体验。每逢天气晴好，沿江随处可见骑行、慢跑的身影；南京半程马拉松等品牌赛事接连落地，音乐节、帐篷大会轮番上演；沿江泵站变身文艺范儿的灯塔咖啡馆，在落日余晖与江风吹拂中，市民游客纷至沓来。昔日以“种葡萄”闻名的农业岛，如今以音乐岛、体育岛、咖啡岛、户外岛等多元形象重新走入公众视野，江心洲在生态与人文的交融中蝶变新生。
“泼天的流量”考验城市治理的精细与智慧。每逢周末假日，当游客沉浸于江岛之美时，江心洲街道城管队员始终坚守一线，开展摊点整治、停车扩容与秩序管控，他们用绣花功夫实现“接得住、管得好”，以“不停歇”的守护换来游客“不堵心”的体验。
针对环岛骑行中出现的竞速等安全隐患，江心洲街道联合相关部门打造智慧骑行道，定制智慧骑行芯片，通过超速即时预警、扫码积分兑奖等方式引导文明骑行。由交警与骑友共同组成的“文明骑行宣传队”活跃在江岛各处，《江岛骑行文明公约》在车轮转动间传递，让安全、健康、有序的骑行新风尚深入人心。
近年来，全岛露营经济爆火，外卖订单却因自然景观缺乏定位而频频“迷路”。洲岛和园社区携手相关企业，将游客须知牌升级为精准定位点，组织党员志愿者驻点引导，推动自然野趣与现代便捷完美相融，也让游客吃得舒心、骑手送得高效。
五年来，江心洲的生态优势与科技产业、文旅体验、生活空间渐融渐深。今年，南京青奥滨江入选全国首批高质量户外运动目的地，江心洲是核心组成部分之一。其发展实践充分印证——绿水青山就是金山银山。
共建共治，原住民变“新市民”
快速发展过程中，江心洲也伴随“成长的阵痛”。开发初期，为让原岛民充分享受城市发展红利，市、区两级政府作出就地安置决策。然而，开放的城市环境与相对封闭的居住形态、传统习俗与现代文明之间的冲突，逐渐引发系列治理难题。过去，楼道杂物堆积、高空抛物等现象屡见不鲜，成为基层治理的痛点。
为促进原岛民实现从农民到市民、再到现代化国际性城市中心居民的身份转变，江心洲街道创新打造“江岛红舟”党建品牌，党建引领持续深化“四新居民”培育工程，鼓励原岛民参与新实践、学习新本领、开展新创造、乐享新生活。通过制作并在小区电子屏、电梯间等公共区域广泛播放“文明江岛 从我做起”宣传视频，文明理念在潜移默化中逐渐深入人心。
推动居民素质提升的同时，江心洲街道更注重发挥群众在基层治理中的主体作用，充分鼓励民事民议。洲岛家园社区将“有事好商量”议事会搬到露天广场，广泛邀请人大代表、政协委员、街道职能部门和居民代表共同参与，围绕治理难题公开讨论。洲岛和园社区则建立起“议题征集—分类归并—清单公示—跟踪督办—成效评议”的闭环工作流程，不仅将分散的诉求整合为清晰的“问题清单”公示，还在问题解决后组织居民“回头看”，成功推动公共晾晒区等民生实事的落地。
随着全岛开发推进，新的治理课题浮现：越来越多来自五湖四海的新岛民上岛安居，商品房小区中“楼上楼下不知名、隔邻隔居不知姓”现象普遍。直面这一新情况，江心洲街道选择“以文化为媒，以活动为介”，用文化这个“最大公约数”促进新岛民的融合。
在洲岛绿园社区，走秀、舞蹈、乒乓球等文体队伍日益壮大，每年举办的“乐享社区节”，所有节目都是居民自编、自导、自演。洲岛紫园紫艺花文化艺术团如今已有团员上百人，街道社区需要时就地“变身”志愿服务队，成为基层治理的重要力量。
江心洲的居民变了！在保障房社区，越来越多的居民放下麻将、扑克，走向广场、舞台，不文明现象几乎“销声匿迹”，小区物业费收缴率连续保持在99%以上。在商品房社区，通过一次次文体活动，居民与社区、居民相互之间有了更多交流，来自五湖四海的陌生人变成了熟人、亲人、一家人。
五年倾心砥砺，大江砺就江“新”洲。但巨变之下，不变的是江心洲治理者对全岛生态基底的坚守，对人与自然和谐共生现代化的追求，对人民对美好生活向往与期盼持续回应的初心。
下一个五年，江心洲将迎来怎样的新貌？可以期待，“长江之心”将更加璀璨，“南京封面”将愈发闪亮。