聚焦“五个新提升”，护航高质量发展

党的二十届四中全会深刻阐明了“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中的重大意义和历史方位，为法治建设和司法行政工作锚定了时代坐标，提出了全新要求。徐州市铜山区司法局立足司法行政工作实际，真抓实干、创先争优，为高质量打造“江苏强区”提供坚实的法治保障。

在统筹法治效能上取得新提升。坚持依法治区，加强党对法治建设的全面领导，法治铜山、法治政府、法治社会一体建设，推进区域治理体系和治理能力现代化。聚焦法治建设重点、难点、堵点，做实做细法治为民办实事、法治小区建设、法治条线培训、开展全区法治建设综合督察等工作，着力提升法治服务保障中心大局能力，全面深化法治铜山建设创新实践。健全完善行政执法监督体系，提升规范性文件审查质量，发挥行政复议纠错功能，推动行政争议实质化解。

在维护社会稳定上取得新提升。深入开展“践行新时代‘枫桥经验’”专项行动，整合矛盾纠纷调处化解力量，加强区、镇一体化平台规范化建设，进一步深化源头治理，构建矛盾纠纷的感知、预警、化解全闭环模式，把矛盾纠纷预警在早期、解决在萌芽、化解在基层；全面筑牢特殊人群稳控防线，提高教育矫正质效。加强重点人员管控，积极探索教育矫正新模式。

在深化法治惠民上取得新提升。推进现代公共法律服务体系建设，大力开展“法援惠民生”“普法乡村行”“法护两新”活动等惠民行动，更加关注“一老一小”、进城务工人员、新业态新就业等特殊困难群体法治需求，推出更多专项性公益性法律服务，提升群众法治获得感、满意度。组织名优律师搭建高层次法律服务平台，提升法律服务企业的品牌辨识度和认可度。

在优化营商环境上取得新提升。以打造法治化营商环境为关键，加大对经营主体法治保障和法律服务供给，加强服务产品研发、探索新型服务模式、拓展法律服务领域。牵头区级各行政执法部门开展企业行政合规指导工作，帮助企业强化行为合规意识，推动企业依法守规经营。充分整合律师、公证、调解多种力量组建服务联盟，优化企业“全生命周期”法律服务、“产业链+法律服务”、“公共法律服务进园区”等活动载体，做到有求必应、无事不扰，以精准的法律服务护航企业高质量发展。

在锻造“四型”队伍上实现新提升。强化司法行政队伍思想政治建设、工作能力建设、纪律作风建设、党风廉政建设，锻造一支“政治型、专业型、服务型、廉洁型”司法行政铁军。始终坚持把政治建设摆在首位，坚持不懈用党的创新理论武装头脑，推动机关党建高质量发展。持续开展“书香法韵”读书会活动，通过轮流讲课的形式，提升人员的行政、民事、商事法律水平，为领导决策提供专业、精准的法律建议。分类、分层次组织履职能力培训和业务竞赛等活动，提升干部“专业过硬、提笔能写、上台能讲”综合能力。开展“结对帮带”活动，加强对青年干部培养锻炼，提高青年干部处理问题、解决矛盾、实践创新的能力。

周提海（作者为徐州市铜山区司法局党组书记、局长）