构建现代公共法律服务体系：盐城市法治赋能高质量发展新实践

“十四五”以来，盐城市坚持以系统观念、法治思维、强基导向为引领，以服务保障经济社会高质量发展为主题，以提升公共法律服务体系和能力现代化为主线，聚力构建覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系，为推进中国式现代化盐城新实践注入强劲法治动能。

系统谋划强根基

织密公共法律服务网络

盐城市聚焦公共法律服务可及性与均等化提升，着力构建以“平台建设全时空、窗口服务全流程、涉企服务全周期、特殊群体全覆盖”为核心的服务体系，筑牢法治服务“四梁八柱”。

在平台建设上，推进市县镇三级公共法律服务实体平台建设，创新“前店后厂”模式，构建“一刻钟法律服务圈”，同步畅通线上“指尖服务”与“12348”热线平台，目前已建成152个市县镇三级中心及13个省级以上园区中心，形成覆盖城乡的服务网络。在特殊群体保障上，深化“法援惠民生”品牌，实现村（居）法律援助站点覆盖率超95%，培育13个特色品牌联络点，开通“绿色通道”，近五年累计受理法律援助案件53193件，8个案例获评全省典型。在基层服务质效上，制定村居法律顾问服务清单，选聘880余名律师参与基层治理，创新“1+N”服务模式，2024年以来提供法律服务2万余次、开展法治讲座1.6万余次，激活基层法治活力。

精准赋能促发展

筑牢经济社会法治屏障

盐城市将法律服务与经济发展深度融合，以精准服务护航产业升级、优化营商环境。

在园区服务方面，建成全国首家中韩（盐城）法律服务产业园，制定园区公共法律服务清单，常态化开展“法服进万企”等活动，累计为企业提供咨询320余次、办理非诉案件152件，推动93家律所与131家商会对接，2024年以来办理金融赋强公证1.1万余件，为企业授信132.76亿元。在公证仲裁领域，开拓“公证+”新型业务，整合公证处并推出“减证便民”措施，群众办证时间缩短30%以上，近五年9个案例入选司法部优秀案例库；仲裁委近五年受理案件超1万件，涉案标的180.12亿元，结案率96.9%，智慧仲裁系统大幅缩短审理周期。在行业建设上，推进“三型”司法鉴定机构建设，近五年接受委托7.1万余件；创新律所“五为”管理机制，“红小律”党建模式获司法部肯定，14家律所入选全省专业化培育库，培育11个公益律师品牌。

开放引领拓格局

打造涉外法律服务高地

盐城市主动对接对外开放需求，以涉外法律服务为支点，助力企业“走出去”、提升城市国际化水平。

在顶层设计与平台搭建上，印发涉外法律服务先导区实施方案，明确40项任务，中韩（盐城）法律服务产业园累计开票超8000万元，成立涉外商事纠纷调解中心与海外服务联盟，老挝海外服务中心工作获司法部肯定。在人才培育上，组建160余人的涉外法治人才库，举办2期能力提升培训班，成立盈科全球一小时法律服务盐城中心，形成人才梯队。在服务创新上，建立企业出海合规“体检”机制，编印风险提示手册，公证处开展海外远程视频公证，推行“涉外公证+领事认证”一体联办，为涉外活动开通“绿色通道”。

征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。盐城市将继续坚持以人民为中心的发展思想，持续深化公共法律服务体系建设，以更高水平法治护航高质量发展，为谱写盐城现代化建设新篇章贡献坚实力量。 盐司轩