做深做实“三个坚持”，打造“枫桥式人民法庭”

人民法庭是践行为大局服务、为人民司法的最前沿，是化解矛盾纠纷的第一线。如东县是传统农渔大县，海岸线绵长、浅海滩涂广阔、农业产业蓬勃发展，辖区内农业农事交往频繁，渔业产业发展迅速。近年来，如东法院以全面服务乡村振兴、服务基层社会治理、服务人民群众高品质生活需要为目标，积极探索新时代“枫桥经验”本土化实践，持续推进“案件、人员、力量”三下沉，做深做实“三个坚持”，以高质量审判质效、高水平司法服务推动人民法庭工作在守正创新中实现新发展、展现新作为。

夯基固基强基，推动要素动能向法庭集聚。抓党建、强队伍。深化人民法庭党支部“五化”建设，把党建引领贯穿法庭建设全过程、各方面。融合推进“主题党日示范行动”“如雁领航”青年干警培优计划，针对性开展政治机关意识教育，不断增强队伍凝聚力、向心力。抓基础、固根本。优化法庭人力编制资源配置，畅通轮岗交流渠道，落实法庭建设保障政策，持续优化人民法庭布局。常态化开展新法学习会、实务研讨会，全方位提升基层法庭干警专业素能。抓品牌、强示范。聚焦“一法庭一品牌”“一支部一品牌”建设，建强“万家灯火”“三色避‘纷’港”“心馨365”等品牌矩阵，立足辖区区位特点，创新“船头法庭”“草莓法庭”“法律早市”等特色举措，用司法职能守护村美民富产业兴旺。

提速提质提效，推动改革效能向法庭集成。深化数智赋能。紧抓“一张网”上线契机，持续拓展全流程无纸化网上办案、法官进网格系统、诉服e空间等应用场景，以“科技向新力”撬动“司法生产力”。抓实审判管理。以“阅核制”为抓手，压紧压实院庭长监管职责，严把案件裁判质量关口。发挥审判质量管理指标“体检表”作用，建立“周通报、月调度、季分析”机制，强化对质效指标的动态监测、提醒预警。用足用好法答网、人民法院案例库等资源，促进裁判尺度统一。推进实质解纷。牢固树立案结事了、政通人和理念，持续完善立调审执访“一庭通办”，坚决防止“程序空转”。推进类型化案件要素式审判，合理简化和使用令状式、表格式裁判文书，推动案件办理提质增效，实现矛盾纠纷实质化解、一次性解决。

共建共治共享，推动治理效能向法庭集中。凝聚解纷合力。主动融入党委领导下的基层社会治理大格局，巩固多元解纷和诉讼服务体系建设成果，全面深化委托调解、委派调解实践应用，助推专业性调解、行业性调解、律师调解协调发展。构建矛盾纠纷研判预防机制，以司法建议、司法审判白皮书为抓手靠前服务重点项目、优势产业，护航辖区经济高质量发展。激活自治力量。广泛吸纳人大代表、政协委员、退休法官等解纷力量，充实驻庭调解员队伍，规范特邀调解工作，持续擦亮“苏姐调解工作室”“船老大调解工作室”金招牌。纵深推进“法律明白人”三阶培训机制，依托到庭跟班学习、挂职锻炼等，不断加大对基层自治组织成员的业务指导和培训力度。融入基层善治。依托“审务进基层 法官进网格”机制，做优“巡回审判+判后答疑”，靠前指导村规民约修订和实施，推动将社会主义核心价值观和中华优秀传统文化融入基层组织自治中，让崇法尚德蔚然成风。

杨德华（作者系如东县人民法院党组书记、院长）